中國台灣地區中醫藥科研计划的制定

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【關头词】  中國台灣; 中醫藥; 科研规划; 蟑螂剋星,制订

跟着全世界性的對傳统醫學的再熟悉和器重，中國台灣地域科技、经济、卫生主管部分和相干機構也對中醫藥钻研予以愈来愈多的存眷與鞭策，希冀经由過程中醫藥科研的成长與前進進一步晋升科學化钻研数据、晋升中醫藥临床疗效，以促成公众康健。是以，作為科研导向感化的科研规划的制订就显得特别首要。本文拟从如下三方面具體论述台灣中醫藥科研规划的制订。

　1 中國台灣制订中醫藥科研规划的政策布景

中國台灣地域鞭策科技成长的目标與原则，是19990120颁布实施的《科學技能暴牙,根基法》。按照该法，每4年召開一次中國台灣地域科學技能集會，官學研各界针對台灣科技成长的现况、挑战與愿景制定详细建议，告竣科技成长共鸣，根据集會重點结论拟订“科學技能成长规划”，该规划是各部會订定科技政策與鞭策科研成长的根据。200501召開的科學技能集會订定了中國台灣将来4年科技成长的总方针，主如果：强化常识立异系统、缔造财產竞争上風、促進公众糊口品格、促成中國台灣地域延续成长、晋升公众科技水准等[1]。會後研拟的“科學技能成长规划”(2005～2008年)于200506经由過程，以作為中國台灣鞭策科技成长的底本。

《科學技能根基法》第九条划定每两年提出科學技能成长的前景、计谋及现况阐明;第十条划定每四年拟订“科學技能成长规划”。鉴于科技成长日月牙异，是以再出书“科學技能白皮书”，提呈现况阐明、勾绘得當新前景及计谋，并转動批改“科學技能成长规划”的履行规划。《科學技能根基法》颁布以来，台灣地域已挨次于“科學技能成长规划(2001～2004)”、“科學技能白皮书(2003～2006)”及“科學技能成长规划(2005～2008)”、“科學技能白皮书(2007～2010)”提出科技成长现况阐明及前景與计谋，作為台灣鞭策科技成长的根据。

除此以外，還辅以“行政院”科技参谋集會、“行政院”财產科技计谋集會及“行政院”會报举行中短时間的政策修订、檢視與调解。還有“经济部”與“國科會”等各科技相干部會每一年召開屡次集會，視必要制订與履行其权责内的政策與辦法。

从20世纪90年月中期以来，跟着生物技能财產的敏捷發展，和基因钻研技能的成长，给中國台灣中醫藥科研的新拓展带来了新的契機，急迫必要相干主管部分制订得當的科研成长计谋，為此，中國台灣地域相干主管部分逐步将包括中草藥财產在内的生物技能财產，列為重點成长方针之一，予以鼎力鞭策與计划。2005年召開的“行政院”生技财產计谋咨议委員會集會，主如果為台灣生技财產成长标的目的作总體的评估與建议，并指导國际同盟结構。200610召開的“行政院”生技财產计谋咨议委員會集會重點會商农業生技、醫疗器材和生技制藥等三范畴。此中，生技制藥的成长方针是：創建以立异價值為方针的极新育成模式，找出具备临床实行價值的候選藥物，辅以商務及技能的育成模式，使其推展至临床实行二期，加快新藥的研發速率，晋升藥物研發的價值缔造[2]。

2 中國台灣重大触及中醫藥科研的规划

近10年来，中國台灣科研主管部分经由過程設立大型钻研规划的情势，组建钻研團队，鞭策調理腸胃食品,與履行相干的钻研，来動員台灣地域经济财產的進级和转型，并培育一批人材。當前，台灣中醫藥科研重要纳入“生物技能”范畴来计划和履行。比年来與中醫藥科研相干的重大科技规划重要包含：“生技制藥'國度型'科技规划”、“基因體醫學'國度型'科技规划”和“农業生物技能'國度型'科技规划”。具體先容以下。

2.1 生技制藥國度型科技规划鉴于生技制藥财產深具成长潜力，近10年来台灣踊跃鞭策成长這一财產。该规划的履行部分是“國科會”“卫生署”與“经济部”。第一期于2000年起头履行，為期3年，总经费為新台币10.6亿元，方针以本土抗癌自然物的研發為主。第二期履行期為4年(2003～2006)，总经费為新台币75.9亿元，总方针為：致力于中草藥、新藥、生技藥品的研發，并整合上(“國科會”)、中(“经济部”)、下(“卫生署”)遊的資本，以創建新藥钻研、藥理、毒理及临床实行系统，研發醫治中國台灣公众常见病的藥物，并以本土性癌症與傳染症的查验為方针，成长多功效的生物醫學芯片[3]。本规划第三期(2007～2010)持续第二期的互助模式，并以癌症、糖尿病、血汗管及神经藥物為钻研主轴，整合各部會的藥物研發資本及钻研人材，指望促使上遊研發功效落实财產界，以期在有限的資本及经费下，能動員中國台灣生技制藥财產的蓬勃成长，缔造小而美并具國际竞争力的常识经济财產[4]。计划架構包含新藥摸索、临床前实行及临床实行各项研發，连系“國度”卫生钻研院、各大專院校與钻研機構、“经济部”支撑的研發機構、醫學中間及藥厂或生技公司等學、研、產各界，以鞭策规划的举行。

本规划與触及中醫藥钻研内容的钻研重點分述以下：

“國科會”部門，从事的中醫藥钻研包含自然藥物组的子课题：以中藥、民間藥及海洋生物為其钻研标的目的，增强本土藥材及海洋生物的研發。

“经济部”部門，與中醫藥钻研最為紧密亲密的科技專项有：生技中間的“免疫调理與抗老化中草藥產物開辟四年规划”、生醫中間的“肝病及气喘中草藥新藥開辟四年规划”、藥技中間的“晋升傳统中草藥财產研發技能四年规划”等。

“卫生署”部門，與中醫藥钻研瓜葛紧密亲密的是两個临床实行：1)中草藥临床实行：钻研标的目的包含①西藥的辅助疗法;②比西藥的副感化低或并用可低落其副感化者;③可取價格格昂贵的西藥，具备经济價值者;④不容易醫治或比西藥更具备疗效者;2)中西藥并用临床实行：包含中草藥與西藥并用，有临床疗效或其交互感化钻研等。

2.2 基因體醫學“國度型”科技规划自20世纪90年月中期以来，跟着人类對本身基因圖谱熟悉的不竭深化，全世界科學家们都熟悉到致力于基因體的功效钻研已是大势所趋，基因體的钻研不但可向人们供给窥伺天然、领會生命根本秘密的法子，同时在钻研進程中所衍生的常识產权、開辟的產物等都能發生至關高的经济效益。為此，“國科會”與“卫生署”根据台灣第五次科技集會决定，于1996年起头计划鞭策“基因醫藥卫生尖端钻研”，并于199808起头履行。2001年，“基因醫藥卫生尖端钻研规划”升格為“國度型”规划，在“國科會”、“卫生署”、“经济部”及相干部會配合介入下，于2002～2005年，履行第一期“基因體醫學'國度型'科技规划”，总经费為新台币72.7亿元。此规划的总方针是：以基因體為根本，举行疾病的预防、診断與醫治、出格對中國台灣地域常见的疾病，连系根本钻研、動物模式测试、临床实行、技能移转及業界成长等研發事情，完成基因醫藥開辟，以促成财產技能生根[5]。钻研规划范围涵盖基因體醫學、生物信息學、卵白體與布局基因體學、基因體科技的伦理、法令與社會影响等。為了集中資本，加快科研功效的转化，于200505起以中國台灣地域首要且有特點的三大疾病——癌症、傳染性疾病及高遗傳性疾病等特定疾病的预防、診断、醫治為重要钻研标的目的，同时继续举行立异與根本基因體的钻研[6]。

第二期从2006～2010年為止，计划方法较第一期更具整合性與一致性。透過部會署的直接介入各分组的事情集會，對计划标的目的與内容供给双向的直接沟通;“國科會”补贴上遊的根本钻研规划，并建置维运焦點举措措施，以供给必须的根本扶植與技能支撑，依钻研范畴计划為肝癌组、肺癌组、傳染症组、高遗傳性疾病组、伦理法令社會影响组、立异研發组、產學互助组及國际互助组。“卫生署”从律例、遗傳咨询、與國民康健相干的癌症與傳染症和中醫藥基因體相干钻研着手，“经济部”则从较具备财產成长性的生物信息、遗傳資本保留與開辟、基因藥物技能開辟3方面举行计划[7]。

“卫生署”科技组、中醫藥委員會、“國民康健局”则踊跃共同鞭策“肺癌”、“中醫藥相干基因體钻研”、“基因體醫學之康健辦事利用规划”三大钻研项目。“经济部”科專规划则锁定具备财產成长潜力的技能開辟與創建财產成长所需的首要情况建構，并同时以業界科專機制补贴生技醫藥業者投入基因體相干研發與利用，以研發動員外围财產成长，缔造生醫财產经济效益。别mlb戰績,的，另建置包含根本基因體阐發、高速基因型阐發、生物影象、临床样品、突变鼠模式、疾病表示型阐發、卵白體阐發、生物信息阐發及卵白质布局阐發等共19個焦點举措措施的建置及运作，2005年已有18個焦點举措措施起头對外供给高质量辦事[8]。

2.3 农業生物技能“國度型”科技规划“农業生物技能'國度型'科技规划”是由“國科會”“农委會”“中心钻研院”“卫生署”及“经济部工業局”等機構配合鞭策的跨部會的大型规划。此中，规划的配合研拟整合、鞭策與履行機構是“國科會”、“农委會”及“中心钻研院”;“卫生署”协助打點基因转殖农產物在食物利用上必需的平安评估與管束技能;“经济部工業局”协助打點研發功效的厂商教导及技能推行。该规划第一期从1999年起头履行，已履行3期，此中與中醫藥最為紧密亲密的是第3期的“中草藥及保健食物财產化系统之創建及鞭策”。

3 中醫藥委員會制订的科研计谋及规划

“行政院卫生署”中醫藥委員會賣力掌管中國台灣地域中醫、中藥的行政辦理、钻研成长及文籍信息等营業，一向将中醫藥科技钻研列為重點营業项目之一，延续鞭策中醫藥的钻研成长。