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為顺应“十一五”時代廣州扶植现代化大都會的总请求，周全贯彻落实科學成长观，對峙走新型工業化門路，变化經濟增加方法，优化空间结构，晋升财產竞争力。按照《廣州市國民經濟和社會成长第十一个五年計劃纲领》，特制订本計劃，對“十一五”時代全市工業成长和空间结构举行宏观引导。
1、“十五”時代廣州工業經濟成长重要特色
（一）总量大、增速快
廣州工業颠末“九五”時代的调解，“十五”時代出格是後半段進入高速成长阶段。2005年，工業总產值6770亿元，比2000年增加1.3倍，提早一年逾额完成“十五”規劃方针，五年净增產值3670亿元，至關于“九五”時代净增量的2.7倍；2001~2005年年均增速18.3%，比“九五”時代年均增速加速2.6个百分点；特别是“十五”後半段工業進入超過式成长阶段，後三年合計新增工業总產值约3000亿元，至關于前两年新增额5倍摆布，基底细当于“九五”末期2000年整年工業总產值。2005年，全市完成工業增长值1867.53亿元，比2000年翻了一番以上，年均增速16.5%，比“九五”時代加速2.4个百分点，高于全市經濟增速2.7个百分点；工業增长值占全市出產总值的比重為36.5%，比2000年提高1.3个百分点，工業對全市出產总值增加的進献率為44.4%。
（二）布局日益优化
1．廣州工業布局调解获得冲破性希望。“十五”以来，在汽車等設备制造、煤油化工等行業增產動员下，重工業出產不竭加快。2004年2月，全市重工業產值首超轻工業，标记着全市轻重工業布局调解呈现了里程碑式的变革，工業化過程步入重化财產為先导的新經濟周期。2005年，全市轻重工業比重為41.6:58.4，重工業比重较2000年大幅上升了15.2个百分点，工業重型化态势较着。
2．支柱财產主导职位地方日趋凸起。今朝，汽車等機器設备、石化及邃密化工、電子信息、钢铁、制药、轻纺、新质料等全市七大重点成长财產的產值，约占全市工業总產值的70%。此中，交通运输装备制造業、石化、電子信息及通信装备制造業三大工業支柱财產年均增速约31.3%，高于同期工業总產值年均增速13个百分点，占全市总量的比重也从2000年的28.0%上升到42.8%，同比提高了14.8个百分点，三大支柱财產所占份额不竭扩展。2005年，支柱财產实现利润232.0亿元，占全市工業利润比重跨越六 成，充实呈现其强有力的龙头動员感化。
3．高新技能财產成长步调加速。2005年我市高新技能產物產值1710.44亿元，占工業总產值的比重為25.3%，比2000年提高了9.6个百分点；高新技能產物產值年均增速30.1%，高于同期工業总產值增速11.8个百分点，科技前進對工業增加進献率约50.5%，比2000年提高2.4个百分点，标记着我市工業產物科技含量不竭晋升，科技前進對工業經濟的進献日趋凸起。
4．名牌計谋获得新希望。2005年，全市新增工業產值中约有四成来自名牌產物企業的缔造，名牌產物產值占全市工業总產值比重跨越35%，比2000年提高5个百分点。今朝，全市共有中國名牌21个，省名牌產物146个，别离占天下、全省的2.27%和16.57%。此中，贩卖收入超10亿元的有32个，超5亿元的品牌56个，超亿元的有143个。
5．各类所有制企業竞相成长。“十五”時代，我市工業企業所有制布局不竭优化，显现出國有、三资、民营企業同步大成长，多元布局朝气呈现的杰出场合排场。一是國有及國有控股經濟活气進一步加强。2005年，全市國有及國有控股工業企業以占全市工業总產值27.5%的比重，缔造了全市范围以上工業利润的35.7%；與此同時，企業综合效益指数达273.4，比全市均匀程度高86.8个点，充实显示我市國有企業颠末鼎新重组朝气勃勃。据统計，2005年，全市國有及國有控股工業企業户数和职工人数别离比2000年削减118户、6.66万人，但资產总额和工業总產值却别离增加了37.7%和111.7%。二是三资企業还是全市工業增加的重要支持气力。2005年三资企業实现工業总產值4399.77亿元，同比增加18.6%，高于全市均匀程度3.2个百分点，占全市工業总產值的比重高达65.0%，比2000年提高约18个百分点，在我市各种企業中比重最高，增速最快，是我市工業經濟增加的重要支持。三是民营企業成长步调加速。2005年全市民营工業总產值1458.11亿元，占全市工業总產值的比重為21.5%，民营經濟已成為我市工業經濟的首要构成部門。别的，全市范围以上企業產值占全市工業总產值的比重為89.1%，比2000年提高6.2个百分点；范围以上企業户均產值1.09亿元，比2000年增长0.5亿元，户均產值提高91.2%；此中，產值超亿元的企業700多户、產值超10亿元的企業77户、產值超百亿元的企業8户。
（三）效益竞争上風凸起
1．综合經濟效益指数屡立异高。2005年，全市范围以上工業經濟效益综合指数186.6 ，比天下均匀程度高10个点以上，比全省高30个点以上，比2000年大幅提高61.5个点。
2．工業红利程度延续高速增加。2005年，廣州工業以不到全省1/5的產值缔造了全省近1/4的工業利润，利润率远高于天下、全省均匀程度。2005年，全市工業实现利润总额384.09亿元，至關于2000年全市工業利润总额的3.2倍，别离至關于东莞、佛山利润总额的3.5倍和4.8倍。在天下六个最首要的工業都會（上海、北京、天津、姑苏、深圳、廣州）中，廣州工業的工業增长值率、工業资產進献率和资金利税率均排名第一。
3．综合能耗程度不竭降低。比年来，我市工業万元產值综合能耗、每元工業利润耗電量均比海内重要工業都會低。工業万元產值能耗、万元工業增长值能耗均在逐年降低，别离从2000年的每万元0.46吨尺度煤、1.60吨尺度煤降低到2004年每万元0.36吨尺度煤、1.31吨尺度煤，與天下工業综合气力最强的上海、姑苏、深圳、天津、北京等五都會比力，廣州工業產值综合能耗最低。與此同時，經濟成长可延续性進一步加强。万元工業產值粉尘排放量及污水排放量比2000年削减约一倍和50%以上。
固然“十五”時代我市工業成长成效显著，為全市經濟社會成长作出了凸起進献，但也存在一些不容轻忽的问题。此中，既有持久堆集下来的深条理抵牾和问题，又有比年表露出来的新抵牾和新问题，重要包含:财產成长情况有待继续优化；财產组织布局条理不高，气力不强;财產焦点竞争力不强，集中度不敷高，動员力强的特大型企業少，部門行業的财產链缺少關头环节；工業结构有待進一步伐整优化, 工業計劃滞後于都會計劃，工業會聚地的專業化和特点不较着，难以充实阐扬财產互相支持和配套效应;企業技能立异機制还没有构成，立异能力不强等。
2、成长情况
（一）工業經濟成长面對的機會
一是國际财產链的全世界化延长和再設置装备摆設為廣州工業融入世界經濟操纵两种资本和市场供给了新的機會。今朝，全世界制造業加快向我國沿海經濟發财地域转移，有益于我市工業的布局调解和财產進级。珠江三角洲地域在加工制造業方面有很强的國际比力上風，而廣州作為珠三角中间都會在成长工業方面更是具备得天独厚的上風和潜力。廣州怪异的汗青文化、杰出的都會情况，吸引着每一年近30亿美元的外商投资。截至2005年底，世界500强的跨國公司中，已有140家落户廣州（占全省的比重高达80%），60多个國度和地域在廣州設立了8000多家外资企業和2000多个处事機构。一年近2000亿元的市场采辦力，使浩繁外商愈来愈看好廣州的远景，廣州正日趋成為他们投资及創業的乐园。
二是海内起头新一轮的經濟增加為廣州工業加速成长供给了杰出外部空气。“十一五”時代海内都會化、工業化的两重鞭策，使經濟又具有了增加的内涵動力和前提，此外全部世界經濟在此時代将连结较高增速，是以可以预期進入海内的外资和對外的商業总量将继续扩大，我市工業成长将面對杰出的外部情况。从财產布局進级角度看，“十一五”時代我國高技能财產范畴将在外资外贸企業的動员下紧跟世界成长步调周全链接國际出產與营销系统，國际竞争力将不竭增强；传统财產在竞争刺激與高技能革新下不竭更新設备、优化產物布局，竞争力将日渐加强。这类优化财產布局的增加模式，将為我市的工業加速调解财產布局供给杰出的条件。从海内的重点财產成长趋向来看，“十一五”時代我國都會化過程加速、消费布局進级必要一批特大型冶金、石化和原质料等重化工業财產和消费财產（如汽車）加快成长，我市恰是在汽車、石化、钢铁等财產上具有相對于的范围和上風，如许海内的新一轮經濟增加的動力和内在将為我市工業的上風财產成长带来杰出的機會。
三是CEPA协定施行和泛珠三角等區域的成长给廣州财產布局進级供给了更大的成长空间。在經濟全世界化、區域經濟一體化的世界經濟成长趋向下，粤港澳“大珠三角”整合乐成和上風互补和泛珠三角观点的提出和施行，象征着这个地域在全世界财產分工中的职位地方将進一步凸现，對廣州而言则象征着可以得到更廣漠和深远的經濟成长要地本地，在转移低附加值财產的同時，經由過程“腾笼换鸟”，為承接高级次的财產转移腾出了空间，也使珠三角周边區域乃至周边省區可以得到廣州中间都會的經濟辐射而成长强大本身的區域經濟，而周边地域經濟的成长又為廣州經濟的快速康健成长和财產布局的進级换代供给了更廣漠的市场和成长空间。
四是廣州區域中间都會@职%Z98Pr%位%Z98Pr%地%Z98Pr%方和感%n2428%化@的進一步增强為充实阐扬廣州工業的辐射動员能力供给了首要前提。珠三角地域已成為世界级制造業基地，對工業原质料等重化工業產物需求极大，而廣州作為华南地域工業門类最為齐备的都會，从财產链的配套跟尾看，正好可為珠三角發财的加工制造業供给石化、钢铁等上遊產物，从这个方面说廣州在區域内具备比力较着的比力上風。1998年省八次党代會明白廣州中间都會的职位地方，2003年头，又進一步明白把廣州扶植成為“動员全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都會”,省委、省当局高度器重在全省經濟社會成长中充实阐扬廣州中间都會的@职%Z98Pr%位%Z98Pr%地%Z98Pr%方和感%n2428%化@，國度有關部分也對廣州的汽車、钢铁等重大出產力主干項目和南沙开辟等赐與了较大的支撑；省委、省当局制定的晋升财產竞争力等一系列政策文件對全省财產基地、重大項目标計劃结构作出指导和调解，夸大既注意促成珠三角财產加速進级和变化增加方法，周全提高介入國际竞争的气力；又充实斟酌工具两翼和山區的特色、资本上風，提高區域工業經濟的自我成长能力，指导珠三角财產向工具两翼和山區转移，这更加我市此後工業經濟的成长供给了廣漠的远景和機會。
（二）工業經濟成长面對的挑战
一是新一轮都會竞争加重及部門行業產能多余對廣州工業综合竞争力的晋升带来了新的压力。一方面，虽然國度宏观调控获得较着成效，但跟着近两年新建項目标陆续投產，部門行業供大于求的抵牾加倍凸起，產能紧张多余的不良後果渐渐显现。另外一方面，“十一五”時代各都會與區际竞争将更趋剧烈，而超音波溶脂,工業又处于此中的核心职位地方。各都會都力圖得到吸引、争取、具有、节制和转化工業资本的計谋职位地方，同時在争取、占据和节制工業市场方面的竞争愈来愈剧烈，这些都對我市工業综合竞争力的進一步晋升构成為了新的压力和严重的挑战。
二是情况承载力的束缚對廣州工業增加方法提出了更高的请求。跟着“十一五”時代我市經濟社會成长模式的转型，请求将工業@成%jml79%长對情%7tP81%况@的影响渐渐低落。而根据工業經濟的成长纪律，“十一五”時代又是我市重工業高速增加的阶段，情况承载力将遭到進一步挑战。同時，國度不竭加大情况庇护的政策力度和社會@公%5x2h1%众對情%7tP81%况@尺度的提高，从政策和社會层面進一步削弱了情况的承载力，这些都對我市工業的增加方法提出了更高的请求。
三是自立立异能力不强對廣州工業的成长後劲發生了紧张制约。固然我市工業比年来在速率、范围、布局、效益等方面取患了长足的希望，但比拟之下，自立立异能力提高还不敷快，立异链条中的研發、转化环节另有待增强；现有的高新技能產物中，具有自立常识產权的比重还比力低；研發投入较着不足；企業立异主體的职位地方仍未从底子上获得确立，具有焦点技能、具备焦点竞争力的高新技能企業还不敷多。这类状态如得不到实時的扭转，将紧张影响我市工業的焦点竞争力，减弱我市工業的成长後劲。
四是出產性辦事業成长相對于滞後對廣州财產布局的進级形成為了较大停滞。现代出產性辦事業能為工業成长供给更好的情况、更低的本钱和更高效的市场。而我市今朝环抱消费者的糊口辦事業十分發财，而以现代物流和现代金融、設計辦理、咨询為焦点的现代出產型辦事業系统發育较着不足。这不但影响我市工業門类中重要财產链的延长、优化和出產环节的价值增值，并且影响區域内與區域间的财產联系關系、交融與拓展，将會制约我市出產性辦事業與工業的互相促成、配合成长，對我市现代制造業成长及传统工業在鼎新改组和革新中从新焕發活气组成较大停滞。
3、工業經濟成长的引导目标和方针
（一）引导思惟和基来源根基则
引导思惟：以邓小平理论、“三个代表”首要思惟和科學成长观為引导，周全落实《廣州市國民經濟和社會成长第十一个五年計劃纲领（草案）》，环抱扶植现代化大都會方针，對峙走新型工業化門路，推動布局调解，变化增加方法，实现可延续成长；加速制造業與出產辦事業的交融，延长财產链条，构建以技能高端化、财產集群化、资本集约化為特性的新型财產款式，鞭策财產链条會聚从工艺性向价值性变化，把廣州扶植成為财產特点光鲜、區域動员能力强、具备國际竞争力的先辈制造業基地。
基来源根基则: 一是有所為，有所不為的原则。重点成长汽車、造船等機器設备、石化及邃密化工、電子信息、制药、钢铁、轻纺等财產，充实应用先辈技能晋升传统财產竞争力，集中气力晋升高新技能财產和上風财產，出格是支柱财產的竞争力。二是集约谋劃的原则。經由過程资產重组、推動技能革新、优化產物布局、增强企業辦理，强大财產范围、提高财產竞争力。三因此点带面的原则。凸起抓好上風财產的關头环节，特别是针對亏弱环节，尽力促成重点企業、重点項目竞争力的晋升。四是阐扬汇集效应的原则。進一步优化财產空间结构，加速成长重要工業會聚地。五是资本节省、情况友爱的原则。要把成长廣州工業與成长轮回經濟有機地连系在一块儿，充实斟酌情况對工業的承载能力，安稳建立成长绿色工業的理念，加倍器重节能降耗，加倍器重情况庇护， 周全加强廣州工業的可延续成长能力。
（二）重要方针
“十一五”時代重要方针：
范围方针――工業总產值跨越13000亿元，年均增加15%摆布；工業增长值3500亿元摆布，年均增加13.5%摆布。
品牌影响方针――构成跨越200个國度和省级工業名牌產物，全市名优產物產值占工業总產值50%摆布。
成长後劲方针――高新技能產物產值占工業总產值的比重跨越30%，科技前進對工業的進献率跨越55%。
情况支撑方针――轮回經濟款式根基构成，资本节省型、情况友爱型工業敏捷成长，干净出產程度不竭提高，工業万元增长值能耗比“十五”期末低落20%。
4、“十一五”工業重点成长财產
對峙“有所為，有所不為”的原则，集中气力抓好重点行業、重点企業和重点產物，尽力构成廣州工業新上風。“十一五”時代我市将继续重点成长以汽車及零配件制造業，以廣石化扩能項目、南沙石化基地等為重点的石化及邃密化工業，以計较機及零部件、集成電路、通讯装备、软件（嵌入式软件）、新型光電子元器件等為重点的電子信息業，重点培养生物医药成為新兴支柱财產，继续成长强大機器設备工業、钢铁工業、轻纺工業等传统上風财產。
（一）汽車财產
一、成长方针
继续贯彻落实國度《汽車财產成长政策》，對峙以市场為导向、零部件與整車和谐成长，依照技能引進與自立立异相连系的原则，以零部件财產為冲破口，推動自立品牌扶植，努利巴汽車财產做大做强，進一步晋升汽車财產焦点竞争力和根植性。到2010年，汽車工業总產值将到达3000亿元以上，年均增加30%摆布，渐渐构成與國际接轨的、具备较强自立研發能力的汽車工業技能立异系统，把廣州成长成為天下首要的汽車出產基地和亚洲地域重要汽車文化成长中间之一，构成以電子商務平台與连锁贩卖店互相支持的天下汽車营销系统和物流系统。
汽車整車：到2010年, 汽車整車年出產能力到达130万辆，產值2000亿元摆布。
零部件：到2010年，汽車零部件產值到达800亿元以上;重点培养一批外向型出口產物，把廣州成长成為部門零部件全世界供给的首要基地之一。
摩托車：到2010年，摩托車年產量到达350万辆摆布、產值200亿元摆布，培养强大5―8个在海内有凸起影响的摩托車品牌。
二、成长重点
操纵我國經濟快速成长和汽車需求敏捷增加的大好機會，阐扬我市區位上風、經濟根本和工業根本上風，操纵“外资外技”和“民资民营”两方气力,以廣州汽車工業團體等大型汽車企業為载體，以先辈汽車制造技能為支持，踊跃介入世界汽車财產分工，做强做大，尽快构成以轿車產物為拳头，龙头企業踊跃動员，汽車工業、摩托車工業齐头并進，整車與零部件企業和谐配套、同步成长的现代汽車工業系统。
（1）乘用車财產：搀扶乘用車出產企業做强做大。以市场為导向，成长中高级轿車和經濟型轿車產物。重点搀扶廣州本田汽車扩能、春風汽車有限公司春風日產乘用車扩能和廣州丰田汽車等項目扶植。
（2）商用車财產：以合股扶植商用車項目為契機，加速大中型客車、專用汽車、轻型货車工業的财產布局调解，指导和促成企業的结合重组，整合做强。做强做大五十铃、骏威等客車出產企業，构成客車出產高、中、低三个档次较强的综合竞争能力；依靠廣州现代汽車有限公司、廣汽日野商用車、廣东明威專用車、廣日專用車有限公司等重点商用車出產企業，钻研开辟各类型号的载货汽車、牵引車和各种專用汽車等商用車產物；鼓動勉励成长节能、环保汽車，夺取2010年批量出產電動汽車及夹杂動力汽車產物。
（3）汽車零部件财產：把汽車零部件工業作為财產的重点，與整車配合成长。百折不挠地走引進吸取和结合开辟相连系之路，尽力提高產物开辟能力，并渐渐介入整車企業同步开辟設計。經由過程合股互助,自動融入國际研發系统。提高產物技能機能和體系化、模块化配套能力，加速零部件财產進级，由单一零部件向总成变化，由纯真機器產物向電機一體化產物变化。鼎力成长具备比力上風的零部件產物， 加速成长汽車電子类零部件、發念头零部件、底盘零部件、車身及附件、通用零部件及知足现代汽車出產请求的平安、环保、节能等功效性零部件和轮胎、汽車化工等相干產物。促成重点乘用車項目标零部件企業成长，力圖使其產物進入乘用車出產厂的國际采购收集当中。
（4）摩托車财產：鼓動勉励摩托車出產企業整合做强。經由過程指导企業整合，吞并重组，组建大企業團體，提高总體气力。以市场為导向，踊跃开辟顺应海外和屯子市场需求的分歧档次的新車型。在提高摩托車行業综合經濟效益的条件下，连结适度成长。
（二）煤油化工财產
一、成长方针
加速成长炼油、乙烯及石化深加工、汽車和電子化學品、涂料及其他有原料和市场上風的邃密化工财產和產物；踊跃成长新质料、节能低污等高新技能產物；加速成长强大中心學科產物。指导企業集群成长，鞭策向化工园區汇集，成长具备自立常识產权的專有技能。到2010年，石化工業总產值夺取到达2200亿元，年均递增18%摆布。重要方针是：
炼油：加工能力到达2500万吨/年。
乙烯：出產能力跨越100万吨/年，建成百万吨级乙烯基地。
合成树脂和化工新质料聚乙烯和聚丙烯：总出產能力到达150万吨/年以上。扶植30万吨/年聚氯乙烯（PVC）装配。
邃密化工：邃密化率大于50%，开端构成概况活性剂、高级涂料油墨、食物饲料添加剂及電子、汽車、造纸賓果技巧,專用化學品等新范畴邃密化工的开辟、出產基地，使其具有經濟范围及系列化、專業化的行業特点，邃密化工行業的综合技能程度到达20世纪90年月中後期的國际程度。
二、成长重点
以炼油、乙烯為龙头，台北外送茶,重点成长原油加工、乙烯、石化產物深加工、邃密化工、煤油化工新质料等财產。
（1）炼油和乙烯。按“当场成长、加速進度、注意环保”的成长原则，充实操纵现有前提，阐扬油化一體的上風，大幅提高原油综合加工能力，建成万万吨炼油和百万吨乙烯基地。
（2）聚乙烯和聚丙烯。充实操纵现有前提，扶植上下流一體化的大型化聚烯烃装配，扶植百万吨级聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯及其他树脂出產基地。利用新催化剂技能、聚合技能、利用技能、干净出產工艺等，提高聚乙烯和聚丙烯產物的竞争力。鼓動勉励成长到达經濟范围、技能先辈、具备竞争力的ABS、丙烯酸及其酯类、芳烃等其他市场欠缺的煤油化工產物。
（3）聚氯乙烯。阐扬中直企業和处所企業两个方面的踊跃性和各自上風，踊跃引進技能和投资，均衡乙烯资本，扶植30万吨/年PVC装配，配套扶植20万吨/年离子膜氯碱装配。
（4）涂料。汽車漆：踊跃举行招商引资和合股互助，成长高级轿車用涂料，高出發点地扶植万吨级汽車漆出產基地。高耐候修建乳胶涂料：成长耐候機能10年以上、耐沾污性好的修建涂料，如硅丙乳液和氟碳乳液等高级基料乳胶漆。功效性涂料：操纵廣东稀土资本丰硕的前提，开辟稀土發光涂料；开辟耐热涂料、防火涂料等。
（三）電子信息财產
1．成长方针
加速布局调解优化，培养具备焦点竞争力的、對财產成长具备動员感化的大企業團體和龙头企業，成长具备自有常识產权的技能和產物，构成财產竞争新上風。至2010年電子信息制造業產值要跨越1800亿元，年均增加18.5%。
2．成长重点
以廣州开辟區、保税區、南沙开辟區、番禺區和河汉國度级软件财產基地為主體，在出力推動電子信息装备制造和软件财產基地等两大基地扶植的根本上，重点成长如下六大类產物和技能。
（1）通讯装备类：重点成长3G（第三代挪動通讯）、NGN（下一代收集）、高速路由互换、宽带无线接入、数字化短波通讯、卫星通讯和信息平安等焦点技能和產物，重点冲破无线、光通讯焦点模块與器件，加强当地根本產物配套能力，强化财產链的焦点环节。
（2）計较機及零部件：成长高機能辦事器、高级商用及家用電脑、条记本電脑，和激光打印機、可擦写光盘驱動器等計较機外部装备及關头零部件，多媒體信息处置技能、計较機體系平安技能、和多媒體挪動终端等顺应3C交融的技能和產物。
（3）软件：阐扬廣州软件的研發上風，巩固廣州软件行業的领先职位地方。软件產物开辟重要定位在利用软件、东西软件和嵌入式软件。鼎力成长機器、石化、汽車、轻纺、钢铁、医药等重点行業所需的工業节制、行業利用软件，踊跃介入和参與汽車電子體系的嵌入式软件的利用與开辟，加速成长動漫财產。同時，继续推動企業信息化和社會信息化，動员软件業的周全成长。
（4）集成電路及新型電子元器件：以成长集成電路設計、封装等出產环节為冲破口，渐渐完美全部财產链条，動员、开辟、出產有自立常识產权的集成電路產物，以消费電子、通讯类專用芯片為成长重点。同時重点成长新型光電显示器件，如光電子器件芯片、光學晶體基片、光電子信息处置装备、TFT-LCD、OLED平面显示器、超高亮度LED和電子触摸屏等產物。
（5）汽車電子及其它電子專用装备：重点成长汽車数字音视频播放體系、電子节制體系、无线通讯體系、平安监控體系專用電子传感器及元器件。继续成长主動柜员機、数控装备、信誉卡制卡等專用電子装备，出格要尽力开辟專用装备市场，按照市场需求不竭开辟技能含量高的產物。
（6）家用视听装备：重要成长高清楚度数字彩電、收集電视、平面显示彩電、新一代数字式高密度视盘刻录播放機、数字式摄录一體機及其它新型显示技能產物、音频、视频的数字紧缩與传输技能產物、卫星数字播送、電视接管装备、数字機頂盒、便携式数字音频（如MP3）和视频產物、多媒體视听產物、高级扬声器及音箱。
（四）医药财產
1．成长方针
推動医药工業招商引资，鼓動勉励、@支%2Bmt8%撑和指%49stz%导@非公有制經濟成长，吸纳外资、民营本钱、社會资金等多种經濟成份，敏捷做大财產的經濟范围，实现财產進级。以成长现代中药、化學药和生物制药财產為重点，应用高新技能革新传统医药财產。鼎力推動中药现代化，成长上風的化學原料药及其制剂，成长以生物工程、基因工程為重点的生物制药，加速海洋药物的成长。
（1）优化產权布局。以引進外资、吸纳民资鞭策医药财產鼎新重组，夺取到2010年构成國有股分企業、外资、民营企業比例公道的產权布局。
（2）敏捷扩展經濟范围。2010年，医药工業总產值250亿元以上，年均递增25%摆布；范围以上企業100家，此中1－2家年產值100亿元以上，5－8家10亿元以上的龙头主干企業。医药商贸畅通额跨越500亿元以上，培养1-2家年贩卖收入200亿元以上的医药商贸企業。
（3）优化财產布局。2010年，构成现代中药、新型化學制药和生物制药三者不相上下的现代医药财產布局。
（4）优化產物布局。到2010年，全市医药產物构成优化的梯队布局，此中贩卖收入超5亿元大產物5个、超1亿元大產物到达20个以上，开辟新药30个以上并施行财產化，夺取有5个以上的制剂產物以药品身份進入國际医药主流市场。
2．成长重点
（1）鼎力施行中药现代化。增强现代中药新药的钻研开辟；充实阐扬中医药特点上風，踊跃引入先辈合用技能加速开辟中药新產物；增强中药药效感化物资根本和感化機理的钻研，創建高效、微量、快速的组分药效挑选體系；增强中药复方钻研，促成新剂型、新工艺在复方中药钻研中的利用。鼎力展开名优中药產物的二次开辟，渐渐构成本身產物的特点和技能上風，增强中药常识產权庇护。踊跃推動尺度規范化扶植，創建和完美中药材、中成药质量尺度與质量节制體系；成长大宗药材GAP财產化莳植基地，推廣和施行中药材出產质量辦理規范（GAP）、提高药品出產质量辦理規范（GMP）的程度，提高中药行業的尺度化程度，渐渐实现與國际制药業接轨。成长现代化中药工程技能，器重制药新技能的引進和自立立异，為中药现代化供给技能支持。
（2）鼎力成长生物制药。鼎力成长以基因技能為代表的生物制药技能并实现财產化，重点冲破出產用基因工程菌的构建與高效表达，钻研高效分手纯化手腕，开辟新產物，实现财產化。钻研基因工程药物的检测阐發，創建規范的检测阐發法子與评价尺度。充实操纵我省海洋资本丰硕的上風，操纵现代生物技能提取、分手、纯化海洋生物活性物资；海洋生物药物、海洋生物份子质料和诊断试剂產物的开辟與出產。
（3）鼎力成长上風的化學原料药及新型制剂。重点开辟抗菌素药物、心脑血管體系药物，抗病毒传染药物、神經精力體系药物、呼吸體系药物、消化體系药物、降血糖药物、抗肿瘤药物等。踊跃成长有市场需求、技能含量高、具备相對于上風的原料药。創建先辈和高效的化學药立异中试基地和财產化基地。
（五）機器設备财產
機器設备涵盖工業七个大类，此中，本計劃说起重点成长的八大范畴触及五个大类（未含金属成品和仪器仪表），合計4430亿元，占比96.3%。而在这八大范畴中，汽車和電子两大范畴的3600亿元與前面的支柱财產交织反复，其他六大范畴產值合計830亿元。
1．成长方针
以市场為导向，以布局调解為主线，鼎力推举行業组织布局优化和财產布局進级，不竭提高機器行業总體本质和設备國民經濟的能力，夺取在2010年先後，实现我市機器設备工業“一个基地、两其中心、三个一批”的方针。
一个基地：把廣州扶植成為天下技能领先、出產范围大、财產上風显著、市场影响力强的機器設备工業制造基地。2010年比“十五”期末翻一番以上，機器設备工業总產值力圖到达4600亿元，年均增加27%摆布，使機器設备工業產值占工業总產值35%摆布。
两其中心：构成具备较强研發能力的機器設备工業研發中间和辐射天下的機器設备维修辦事中间。
三个一批：铸造一批具备较强國际竞争力的大型機器設备企業團體和主干企業。培养2~3家年贩卖收入500亿元以上、5~8家超100亿元、10~15家50-100亿元的主干企業。培养一批市场占据带领先的名牌產物。培养成长30个以上海内市场占据率高，在國际上也有必定知名度，在天下同業業排名前3位的名牌產物。构成一批财產成长技能支持力强的研發機谈判國度级、省级企業技能中间（工程技能中间或研發中间，下同）和面向全行業全社會的加工辦事中间。扶植强大我市機器設备工業研發機构，創建一批辦事全行業、笼盖全社會的大型機件加工、数控加工、激光加工、维修辦事中间和CAD/CAM/CAE/CAPP中间。
2．成长重点
（1）汽車制造及零部件范畴。2010年，汽車產量130万辆，汽車工業总產值超3000亿元。培养2～3家500亿元以上的大型主干企業、若干家50～100亿元的主干企業。
（2）電子信息及通讯設备范畴。到2010年工業总產值到达600亿元。培养2－3家年贩卖收入100亿元以上、8－10家年贩卖收入10亿元以上的主干企業，培养10个以上名牌產物。
（3）船舶制造范畴。不竭提高造船能力和技能程度，船舶制造與维修同步成长，夺取海洋工程方面有新冲破，建成中國三大造船基地之一。2010年，造船能力200-300万吨，工業总產值到达130亿元。培养1家年贩卖收入50亿元以上、1－2家10～50亿元以上的主干企業。
（4）楼宇成套設备范畴。连结電梯出產制造的天下领先职位地方；建玉成國范围最大、品种至多、機能最先辈的智能式立體泊車装备制造加工基地；率先建玉成國范围最大的楼宇智能化节制研發、制造和辦理辦事中间，实现楼宇設备業从出產范畴向辦事范畴拓展。2010年工業总產值到达250亿元。培养1家年贩卖收入100亿元以上、2－3家年贩卖收入10－50亿元的主干企業。
（5）数控機器設备范畴。扶植天下数控體系和数控機床出產研發辦事中间，敏捷扩展数控機床出產范围；創始数控激光機床出產設备新范畴，扶植面向全行業、全社會的数控激光加工辦事中间。2010年纪控機器設备工業总產值到达100亿元以上，培养5家摆布年贩卖收入1－10亿元的主干企業。
（6）重型機器設备范畴。建成出產范围居于天下前列的重型機器出產研發基地，夺取建玉成國最大的中小型汽轮機出產基地。2010年重型機器設备范畴工業总產值到达200亿元。培养2－3家年贩卖收入10－50亿元、5－8家1-10亿元的主干企業。
（7）输变電及發電設备范畴。鼎力成长中低压系列输配電成套装备及输配变電智能主動化节制装备，加速成长高压、超高压输变電成套装备，扶植品种齐备的高中低压和特种变压器出產制造和贩卖中间。2010年，输变電及發電設备范畴工業总產值到达200亿元。培养1家年贩卖收入100亿元以上、3－5家10亿元以上的主干企業。
（8）包装機器設备范畴。扩展大型、高速软硬无菌灌装出產线、固體食品包装出產线和激光喷码、贴标打包機等包装機器的出產范围，拓展医药加工和包装主動化出產线新范畴。2010年包装機器設备范畴总產值到达50亿元。培养5家年贩卖收入1－10亿元的主干企業。
（六）钢铁财產
1．成长方针
走新型工業化門路，低落资本和能源损耗，削减情况污染，周全提高钢铁工業的质量和效益，促成廣州钢铁工業延续、和谐、康健成长。重点培养2-3家主業凸起、焦点能力强、有國际竞争力的大型企業團體。到2010年粗钢產量达500万吨摆布，钢材產量700-1000万吨，钢铁工業產值500亿元摆布，把我市建成万万吨级钢铁工業基地。
2．成长重点
（1）產物布局调解。重点成长高技能含量、高附加值和市场欠缺的钢材品种，实现產物的進级，到2010年钢材板带比提高到60%以上。钢板（带）：加速成长冷轧薄板、热轧薄板、镀锌板、彩涂板、冷轧電工板及不锈钢板。型钢：重要按照區域市场需求成长棒材、钢筋、线材等品种。钢管：重要成长用于油气运送的大口径直缝焊管。生铁：重点支撑廣钢團體為知足炼钢请求举行的高炉迁建項目。粗钢：适度扩展炼钢能力，使之與轧钢相配套。
（2）提高工艺技能設备程度。加速镌汰後進的出產工艺装备，推行先辈成熟技能，操纵電子信息技能革新晋升钢铁工業，从整體上提高钢铁工業技能設备程度。踊跃推廣干净出產，低落资本耗量和污染排放量，实现钢铁工業可延续成长。經由過程工艺技能和装备的革新和改良，使吨钢综合能耗低于0.7吨标煤，吨钢耗新水低于6吨，污染物排放指标到达环保尺度请求。
（3）成长冶金物流業。以廣州钢铁股分有限公司為主體鼎力成长第三方冶金物流， 继续成长强大“廣州金属质料买卖中间”，力圖将其打造成為廣东甚至华南地域的冶金電子买卖及物流中间。
（七）轻纺财產
1．成长方针
加速行業布局调解，增强區域轻纺行業和谐，加强廣州對周边都會的辐射功效。到2010年，实现全市轻纺工業总產值2400亿元，年均匀递增10%摆布，尽力实现轻纺工業“一个平台、四个一批”方针。
一个平台：全力修建廣州轻纺產物集散买卖平台，凭仗华南地域的财產和市场资本，在廣州做國际性、電子化、高度會聚的批發市场，中间城區批發市场要强化结算、信息、展现和辦事功效，向商品展现、網上买卖、電子结算、异地配送等现代买卖方法变化，把廣州轻纺批發市场从传统型的集散地培养成為汇集全省、辐射天下、影响东南亚的现代轻纺產物物流中间。
四个一批：一是打造一批具备较强國际竞争力的大型團體和主干企業：培养2家產值100亿元以上、3－5家50-100亿元、20家以上10-50亿元的主干企業；二是培养一批市场占据带领先的品牌：培养中國名牌產物10个摆布，省名牌產物50个摆布；三是扶植一批具备國际或海内范围的出產基地：扶植全世界最大钢琴出產制造基地、天下最大皮革皮具制造贩卖集散基地、天下最大牛仔打扮出產制造贩卖集散基地、天下三大花边出產基地之一。四是构成一批财產成长技能支持力强的技能研發中间和產物設計中间，建成國度级企業技能中间5个以上，省级企業技能中间15个摆布。
2．成长重点
以纺织打扮、皮革、塑料、食物、家電等行業為龙头，促成轻纺產物向高级化、智能化、适用化、便利化、艺术化、环保化等标的目的成长。
（1）食物饮料行業。重点成长人们寻求時尚的功效保健食物、绿色食物、便利食物等。2010年食物饮料行業构成工業总產值约630亿元，年均递增12%摆布。
（2）纺织及打扮制造業。重点成长已具备扎实根本的牛仔打扮、特点打扮、高级面料，打造“穿在廣州”都會名牌。到2010年构成鼻炎藥膏,工業总產值约550亿元，年均递增10%摆布。
（3）皮革、毛皮、羽绒及成品制造業。以皮鞋及皮成品為龙头，打造天下甚至亚洲皮革業的制造、信息和時尚中间。到2010年，实现工業总產值约300亿元，年均递增15%。
（4）家電業。以電冰箱、空调器的出產為龙头，全力打造天下重点家電出口基地之一和與國际接轨的检测、认证、尺度化中间。到2010年，实现工業总產值300亿元，年均递增9%摆布。
（5）塑料成品業。重点成长聚乙烯管材管件，聚丙烯發泡片材，芯层發泡、玻璃钢排水管道、内壁螺旋機關的PVC排水管道和低發泡PVC型材與板材等產物。到2010年，实现工業总產值约250亿元，年均递增8%。
（6）造纸印刷業。以林纸一體化項目為龙头，打造天下最大消息纸出產制造基地之一。到2010年，实现工業总產值约130亿元，年均递增9%摆布。
5、工業结构调解計劃
（一）工業结构调解的根基思绪和导向
廣州市工業结构計劃按照廣州扶植成為“動员全省，辐射华南，影响东南亚的现代化大都會”的計谋方针，依照科學成长观和扶植资本节省型社會的请求，加速推動有廣州特点的新型工業化過程，在 “南拓、北优、东進、西联”都會成长計谋的指引下，對峙财產會聚，实现廣州工業空间结构與都會扶植的良性互動，举行新一轮优化與调解。在原本的特点集群區根本上，進一步冲破行政區域界线，推動园區整合，优化工業空间结构，出格是加快东部重点地域和南沙地域及其它工業园區的扶植，并有規劃有步调地把不宜在市中间區成长的企業向外转移，构成一个都會型工業圈（都會中间區建成區）、二条重点财產成长轴（南拓和东進）、四大工業组團（南部组團、东部组團、北部组團和中部组團）、一批特点财產园區构成的工業會聚成长區，以晋升區域财產竞争力，促成本市工業經濟成长與生齿、资本、情况相和谐，实现廣州工業可延续成长，為我市率先根基实现社會主义现代化奠基坚实的财產根本。详细計劃结构导向以下：
1．两条重点财產集群成长轴：
南拓――做强南部：沿沙湾水道以南的番禺东南地域――南沙地域，包含黄阁、南沙龙穴島、万顷沙、新垦地域。开辟扶植南沙地域作為廣州将来成长的重点工業基地和工業卫星城。
东扩――做大东部：东部包含黄埔、廣州經濟技能开辟區、永和和新塘地域。依靠东部现有工業根本和优胜的东部高快速交通走廊上風，扩展东部财產范围，扶植廣州工業首要的东部板块。
2．四大工業组團：成长构成4个范围大、效益高、园區集中、财產综合的重点工業财產集群组團，别离是：南部组團、东部组團、北部组團和中部组團。工業财產集群组團范围集中、上風凸起，以财產集群動员群體空间优化，实现工業成长的范围化、集约化，是廣州工業成长的重点。
（1）南部组團：包含南沙和番禺南部，重要成长汽車财產集群、石化财產集群、临港财產集群和珠宝财產集群等。继续成长南沙經濟技能开辟區，并在黄阁、灵山以南計劃廣州市新的重化工業基地。
（2）东部组團：范畴包含萝岗、增城新塘和黄埔，重要成长電子信息财產集群、汽車财產集群、石化财產集群、生物医药财產集群和纺织财產集群等。充分完美廣州經濟技能开辟區、廣州高新技能开辟區（焦点园區為廣州科學城）、廣州出口加工區、廣州保税區；延长东部财產组團，與增城新塘工業區毗连，承接财產成长势头，成為廣州市东部首要的工業出產基地。
（3）北部组團：包含花都和从化，整合花都的新华、花东、花山、狮岭等工業會聚區，以汽車财產集群為中间，以空港經濟為载體，鼎力成长皮革皮具、橡胶、珠宝、飞機维修、零件制造、高科技财產及與之相配套的飞機租售與掮客、區域总部、高档商住、物流與买卖等出產辦事業。
（4）中部组團：范畴包含中间城區，以成长電子產物加工、打扮衣饰、包装印刷、处所特点工艺品、工業設計等都會型工業集群為主。
（二）工業结构调解方针
到2010年，根基完成都會中间區的工業调解，解决市中间區内工業企業污染扰民的问题，构成都會工業圈的根基款式，創建和完美南部和东部重点成长區工業新城的空间款式，培养优化北部财產區，继续促成工業向园區集中，尽力使新建企業入园率到达90%以上，园區内的工業企業占全市工業企業户数比重到达60%以上，园區内的工業企業缔造的產值占全市工業总產值的比重到达80%以上。要加快培养新白云空港财產集群區、科學城科技生态财產园區和南沙临港經濟區等三大新兴财產集群區，進一步凸起财產集群區的功效定位和财產定位，完美综合配套举措措施扶植，晋升财產汇集能力，拉動财產簇群的构成，進一步优化都會空间情况，调解完美工業结构空间。到2020年，建成與世界一流程度的生态情况请求相顺应，與汗青文假名城和现代化區域中间都會职位地方相匹配的工業财產集群區計劃结构系统。
（三）工業分类结构调解要点
以成长财產集群為主线，以财產链条、财產标的目的、產物上下流的财產接洽為纽带，从都會中间區向都會外围區域，有条理、有梯度地公道安插分歧类型、分歧污染水平工業行業，构成一个合适廣州市工業成长现实，功效明白，布局公道，和谐一致的工業财產集群區計劃款式。
1．支柱财產结构
（1）汽車财產结构
加速成长以廣州本田、春風日產乘用車、廣州丰田等乘用車出產為龙头，包含轻型車、大型客車、奢华客車、多用处車等各种商用車在内的整車制造業及零配件制造業。新引進的汽車整車出產结构于廣州汽車城工業园和花都汽車财產基地、南沙丰田汽車城、永和汽車工業园、从化明珠工業园等焦点區域内成长。此中，北部组團的花都汽車财產基地：以省级财產集群進级树模區－花都汽車城為中间，位于花都中间城區西南部，跨炭步镇和赤坭镇，整體計劃面积50平方千米，首期計劃15平方千米，以花都汽車城為中间，以结构新引進的整車出產為主，加速鞭策春風日產整車扩產、春風日產乘用車研發中间和春風日產發念头項目标建成投產，配套结构汽車零部件出產和摩托車出產，耽误汽車财產链，并以汽車研發、汽車商業為辅助功效。东部组團的东部汽車财產集群區，包含廣州經濟开辟區汽車财產基地（包含永和汽車工業园和开辟區东區）和增城新塘工業加工區（即南香山财產园），以结构整車出產為主，配套汽車零部件出產（重要在廣州开辟區汽配财產园）和摩托車出產（重要在南香山财產园、从化明珠工業园）。以廣州本田為龙头，加速廣州本田第二工场項目标建成投產，夺取更多的汽車整車及零部件項目落户。南部组團的南沙汽車财產集群區，重要结构于黄阁镇和小虎島北部汽配A區、珠江辦理區汽配B區及横沥镇汽配C區，計劃占地面积30平方千米，以南沙廣汽丰田汽車城為中间，结构汽車整車出產和汽車零部件出產。加速丰田乘用車項目标建成投產，夺取更多的汽車整車及零部件項目落户。
（2）石化财產结构
煤油化工财產主如果重点推動黄埔石化基地、南沙临港石化基地和开辟區邃密化工基地三大會聚區扶植。东部石化基田主要结构在廣石化工業區、黄埔工業區、黄埔姬堂邃密化工基地及开辟區东區、永和片區成长，以廣石化炼油和乙烯扩建為契機，整合有限地皮资本，扩展和延长化工财產链，履行油化一體化成长，踊跃成长接续财產和配套财產，成长高深加工產物，终极构成“煤油化工―邃密化工、高档塑料―终端產物”财產链。南沙临港石化基田主要结构于万顷沙15～17涌之间、南沙港快速路西南侧、洪奇沥水道东侧围成的地域及三民島，計劃占地面积约30平方千米。重点成长邃密化工，并以此為根本渐渐向财產链上遊成长，為未来引進千瓦吨炼油及百万吨乙烯超大型油化一體化龙头企業打好根本，渐渐构成小虎石化工業园、黄阁工業园、万顷沙煤油化工工業會聚區等石化财產汇集區，全力构建南沙临港现代化石化工業區。
（3）電子信息财產结构
加速构建由廣州科學城、廣州开辟區、南沙开辟區等三大片區及相干區域配合构成的國度電子信息财產基地，详细集中布点在如下區域：黄花岗科技园、河汉高新區、河汉软件园、廣州科學城、高唐高新财產區、南沙资讯科技园，渐渐构成以一带两區為主的電子及通信装备制造業基地。向东构成一条由黄花岗科技园向东毗连河汉高新區、河汉软件园、廣州科學城、高唐高新财產區的具备廣州特点的高新技能财產带；向南依靠南沙工業區构成南沙资讯财產园；向北依靠白云國际機场，紧跟國际電子财產成长最新趋向，重点成长临空型電子信息财產基地。集成電路财產基地：以河汉區為焦点，重点成长集成電路設計及相干大众辦事技能平台，廣州开辟區的電子信息财產基地為焦点，整合南沙开辟區和花都區等资本，重点成长集成電路封装、测试及加工等财產，計劃扶植廣州阛阓成電路制造园，力圖扶植成為國度级的集成電路财產基地。電子信息装备制造基地：以廣州开辟區為主體，不竭完美投资情况和區域辦事系统，将其扶植成為廣东省及泛珠三角區域的首要電子信息装备制造基地之一。软件工業：重要以河汉國度级软件财產基地為根本，不竭完美以河汉软件园、廣东软件园和穗港互助的南沙资讯科技园為主體的廣州软件园的根本举措措施，加速高唐新區和软件财產孵化中间的成长，构建廣州信息港，吸纳和孵化一批范围软件企業，培养软件焦点技能，将其扶植成為廣州软件领军企業的大本营，继续连结在天下的领先职位地方。除在以上區域集中结构外，也能够在不合错误周边地域扰民的条件下，结构于中间城區中。别的，汽車電子重要结构在花都汽車城、南沙汽車财產园區等；根本元器件重要结构在廣州科學城電子信息财產基地、保税區電脑工業城、河汉科技园等地成长；光通信行業重要在廣州科學城成长。
（4）生物医药财產结构
重点成长基因药物、现代中药和生化药品财產，出力打造三大生物医药平台，即以廣州國际生物島為焦点的研發和中试平台、以廣州科學城為焦点的财產化平台及利用信息技能整合晋升生物医药各特点批發市场，构建现代医药物流平台。重要结构在：科學城生物医药财產园區、番禺现代财產园、廣州國际生物島、廣州医药康健财產基地、从化明珠工業园。此中：廣州國际生物島重点构建由实行體系、信息支持體系和技能辦事體系构成的生物技能支持系统；廣州科學城重要构建由生物科技立异基地、專業孵化器和國际企業孵化器等构成的企業孵化體系。重点計劃扶植面积12.19平方千米的科學城生物医药财產园，打造成长生物医药财產化平台，加强其财產會聚、辐射功效，利用信息技能整合晋升生物医药各特点批發市场，构建现代物流平台；重点打造由廣州國际生物島和廣州科學城两大焦点汇集區、若干扩大區和辐射區构成的國度级生物医药财產基地。别的，廣州市域外围地域集中創建从化明珠生物医药财產基地等若干个医药财產园區，吸引國际知名及自立立异的生物医药企業入驻，同時渐渐把原有市區的制药厂集中搬家出去。
2．传统上風财產结构
（1）钢铁财產结构
以集装箱板、不锈钢板出產為主导，進一步强化开辟區钢铁财產基地并動员增城新塘等地钢铁工業成长；以JFE項目為龙头，加速扶植南沙现代化临港钢铁财產基地，出產汽車板、船用板等高级精品钢板，動员番禺區原有钢铁财產的進级革新。重要结构在开辟區东區精品钢财產會聚區、南沙万顷沙钢铁工業會聚區、番禺鱼窝头钢铁工業會聚區、增城新塘钢铁工業會聚區等地域成长，终极构成廣州钢铁工業的东部、番禺和南沙三大板块。
（2）船舶财產结构
以中國船舶工業團體南沙龙穴島造船基地扶植為龙头，加速與國表里一流造船企業互助，将廣州建成中國三大造船基地之一。重要结构在南沙區的沙仔島造船工業园、芳村區白鹤洞造船基地、增城新塘修造船基地、黄埔區文冲工業會聚區等地。
（3）纺织财產结构
重要结构在花都區、增都會。此中，增城纺织打扮财產集群重要结构在新塘环保工業园和新塘國际牛仔打扮城两大焦点區域内。花都纺织打扮财產集群區以位于炭步大涡村的廣州纺织财產基地為中间，整合炭步镇原本的打扮纺织财產和将来从區内其它城镇搬家過来的打扮纺织企業组合會聚而成。
3．特点财產结构
（1）珠宝财產结构
重要结构在花都區、番禺區。此中， 花都珠宝财產集群重要结构在花都（國际）金银珠宝城、新华中间城區、機场商務區等焦点區域内。以现有計劃占地5000亩的花都（國际）金银珠宝城為根本，扶植集出產、加工、展现、專業判定、人材培训、物质畅通等功效于一體的大型财產基地；同時，在機场商務區四周扶植珠宝买卖中间，打造國际性珠宝买卖平台，進一步晋升珠宝财產成长的范围和档次。在此根本上，進一步計劃扶植好新华金银首饰加工區，加速推動台灣珠宝园區扶植，继续鼎力引進金银首饰企業和台灣珠宝企業。番禺珠宝财產集群重要结构在番禺钻汇珠宝采购博览中间及市桥、沙湾、榄核、大岗等加工會聚區内。操纵番禺“钻汇珠宝采购博览中间”做大珠宝汇展業，培养面向全世界的珠宝贝流基地，提高其在当地的附加值，建玉成國甚至东南亚地域数一数二的珠宝加工基地、买卖中间和展销展现基地。
（2）皮革皮具财產结构
重要结构在花都區西北部以狮岭镇為中间的地區。高尺度計劃和开辟好皮革皮具工業园區，采纳集中开辟、低本钱出租的法子，将那些分离的家庭作坊式的企業引進园區，規范辦理，鼎力成长皮革皮具财產集群區；依靠“中國皮具之都”的财產上風，继续辦妥每一年一届的皮革皮具节，促成皮革财產“大出產”與“大畅通”的和谐成长，不竭扩展我市皮革皮具财產的范围和影响力，打造晋升“中國皮具之都”的品牌，继续连结天下范围最大、功效齐备、举措措施完美、最具活气的皮革皮具商業城的龙头职位地方。
（3）都會型财產结构
重要结构于荔湾、越秀、海珠等老城區。此中，在荔湾老城區继续盘活旧厂房及园地资本，以荔湾設計港為依靠，重点成长冲口滨水創意财產带和大坦沙廣佛時尚島項目，将周路子一带成长為廣州創意設計一条街，鼎力成长工業設計、告白、手工艺、動漫等都會型創意财產，打造岭南創意财產湾，力圖成為國度商務部重点搀扶的天下十大辦事外包基地；以东沙科技工業區為根本，成长高增值、高科技、高效益的工業項目，尽力实现城區工業向都會型工業变化，重点成长以常识技能密集型和资金密集型工業财產為主體的总部型、多功效型的工業區域。海珠區在继续打造中大布疋市场和石溪印刷包装城的根本上，重点成长联星文化财產园項目。同時，阐扬廣州美院的上風，以在天下具领先职位地方的视觉艺术及設計業、告白業為重要冲破点，连带促成圖书出书及畅通刊行、中小民营媒體、動画漫画、数字文娱、教诲培训、會展交换等行業成长。
4．临港财產结构
依靠南沙深水岸线资本及廣漠的陆域，按组團式生态型模式举行结构，鼎力成长临港重化工業。此中，汽車工業基地由位于黄阁镇和小虎島北部的整車、發念头出產區和汽配园A區、珠江辦理區内的汽配园B區及横沥镇内的汽配园C區构成，計劃占地面积约30平方千米；石化工業基职位地方于万顷沙15～17涌之间、南沙港快速路西南侧、洪奇沥水道东侧围成的地域及三民島，計劃占地面积约30平方千米；钢铁工業基职位地方于万顷沙14涌和17涌之间，东联蕉門水道，西靠南部快线，計劃占地面积约10平方千米；造船工業基职位地方于龙穴島中北部，計劃占地面积约4.5平方千米，可操纵船埠岸线约4.2千米；機器設备工業基职位地方于黄阁镇东部小虎沥西侧，計劃占地面积约3平方千米。别的，依靠新白云國际機场，鼎力成长空港财產。重要结构在北部组團花都區的东北部、新白云國际機场的北面约2千米处，包括了花东、花山两镇的部門用地，总范围88.4平方千米。重点成长汽車工業、临空高新技能财產、航空物流财產和機场商務業，打造廣州北部高新技能财產和國际物流中间基地。
6、保障辦法
（一）增强分工互助，晋升财產软情况竞争力。
全市各级当局、各本能機能部分進一步简化审批手续，削减审批环节，增强协作，提高大众辦事质量，改良成长软情况。經贸部分卖力牵头制定详细施行定见和事情方案，和谐相干部分组织施行。各相干部分及行業协會按照本能機能分工，支撑各重点财產及關头項目标成长，在财務、技能、招商引资、市场开辟、名牌培养和庇护等方面加大政策搀扶力度。
（二）做强上風财產，晋升财產布局竞争力。
增强财產計劃和和谐，优化财產组织布局。集中气力晋升機器設备财產竞争力，踊跃成长成套装备，使单機向成套、成线、體系化成长。要成长成套装备企業，周全组织設計、制造、集成和保护，把廣州打造成區域性制造中间。要在继续抓好乘用車重点項目扶植的同時，把培养汽車零部件财產作為一項計谋性事情来抓，鼎力延长汽車相干财產，周全夯实汽車财產成长的根本。要經由過程招商引资，引入計谋投资者，不竭完美石化财產链条，促成财產链条跟尾和谐成长。要加速成长電子信息、生物医药等高新技能财產。電子信息财產要鼎力引進具备前沿焦点技能的大型項目，加快扩展财產范围，强大通讯装备、消费类電子制造業，冲破新质料和数字内容财產等重点范畴；医药财產要出力加大招商引资和鼎新力度，增强医药技能和新品种的研發和储蓄，加速成长。特别是生物医药和中成药财產，培养以廣药團體為龙头，廣州科學城、廣州國际生物島為焦点區的“廣州生物医药康健财產基地”，打造我市生物医药國际化集群。鼓動勉励搀扶各重点财產鼎力成长在财產链条中具备動员、辐射感化的關头环节和關头項目，創建大中小企業协作機制、工贸联念头制，鞭策集中采购、结合营销等，从而延长财產链，拓展工業成长空间。
（三）优化工業空间结构，晋升财產會聚竞争力。
遵守财產梯度成长的纪律，加速重点财產板块、工業會聚地的成长，优化工業空间结构。由經贸部分會同發改、計劃、河山等部分，依照都會整體計劃和地皮操纵整體計劃，依照“存量调解优化，增量集中晋升”的整體思绪，制定财產集约用地的导向政策，完美财產准入尺度，創建項目评估法子和尺度，提高投资率、產出率和容积率，提高地皮操纵效力。計劃、河山、环保等部分依照各自本能機能分工，加大搀扶力度，對專業性工業會聚田主导财產的新辦項目，赐與优先支撑，踊跃摸索收缩項目扶植中計劃、用地等审批時候的新法子。鼓動勉励支撑各區、县级市鼎力扶植财產上風较着的特点工業會聚地，将工業會聚地與中间镇的扶植连系起来，实现對地皮的集约操纵。在每一个中间镇扶植1个以上工業會聚地，构成财產集群，增强财產指导，构成各工業會聚地良性互動的款式。指导搀扶各相干园區和企業把國企鼎新、中间區“退二進三”與优化财產空间布局连系起来，渐渐构成工業园區优化進级機制。對不合适工業园區财產请求的企業，指导其向專業化工業會聚地搬家，腾出地皮吸纳合适财產集群请求的新企業落户，以促成其會聚成长。
（四）加大工業投入，晋升财產范围竞争力。
一方面，充实阐扬当局投资的导向感化，扩展操纵外资，激活民营本钱，变化增加方法，提高资金操纵率。加大财務對工業企業技能前進的搀扶力度，连结每一年放置搀扶企業成长專項资金和技能立异專項资金。加大财務對企業專利申请、常识產权上風項目成长和專利技能财產化的搀扶力度。市财務每一年视财力允许放置中小企業專項资金，搀扶中小企業成长。另外一方面，加大财產融资力度。以晋升财產竞争力為方针，創建重点引资項目库，立异引资长处同享機制，扩展融资渠道和融资范围。創建經贸部分與贸易银行融资沟通機制，帮忙企業拓展间接融资，摸索企業债券、信任產物等筹资方法，操纵本钱市场低落融资本钱，实现优良企業的快速扩大。踊跃推動重点财產、重点成长范畴的龙头企業上市融资，鼓動勉励优良中小企業操纵深圳中小企業板直接融资，构成我市重点财產上市公司板块。渐渐完美中小企業信誉担保系统和辦事系统扶植，解决中小企業贷款难问题。
（五）加速技能前進，晋升财產焦点竞争力。
鼓動勉励搀扶具备自立常识產权的技能开辟和利用，尽力构成自立常识產权；完美技能前進動力機制，将企業的技能研發投入、具有專利技能、自立常识產权和創名牌作為企業享受当局搀扶和重点辦事的前提，推動有前提的企業扶植企業技能中间和工程技能中间；培养技能立异上風企業群體，創建健全企業技能立异系统；踊跃引進能补充技能链条亏弱环节的關头技能和先辈技能，施行引進、消化、吸取、再立异工程。重点在電子信息、生物技能、新质料和光電機一體化、新能源等重点范畴創建和完美一批有焦点動员感化的立异平台，选择具备较强技能联系關系性和财產動员性的重大計谋產物，促成相干技能交融，实现關头技能的冲破和集成立异。鼎力推動各种研發機构、高校與企業之间，和企業本身之间实现更慎密的互助，加快科技功效转化特别是關头技能、專利技能的财產化，不竭晋升我市企業的焦点竞争能力。以技能前進鞭策轮回經濟的成长。制订轮回經濟成长計劃、财產能效指南、资本效力和技能程度准入轨制。鼎力推行工業烧毁物及出產進程余热、余能收受接管操纵，鼎力成长资本再生技能，实现干净出產，削减情况污染，提高资本综合操纵率，实现經濟成长與情况庇护、生态扶植的和谐成长。
（六）培养壮台甫牌，晋升财產品牌竞争力。
高条理、宽范畴推動名牌計谋，不竭晋升财產品牌竞争力。進一步加大自立立异和市场开辟力度，不竭促使企業从做工场向做品牌变化；增强工業名牌產物培养和庇护事情，提高產物的專利技能程度和自立常识產权含量；采纳虚拟谋劃的方法集成世界资本敏捷把名牌做大做强，构成知名度高、名牌密集的上風财產。進一步拓展名牌的内在和范畴，加速鞭策名牌从工業向辦事業延长。進一步加速區域品牌扶植，有用動员财產的會聚成长；充实發掘和操纵“廣州牌”的内在和影响力，从產物品牌延长到财產品牌和區域品牌，多渠道、多条理、组合式地把廣州名优產物总體性推向全世界市场。進一步完美辦事、联動推動，举全市之力促成廣州名牌產物的大成长；强化联席集會的兼顾和谐感化，各司其职、协力推動；完美工業名牌嘉奖轨制，對創建、拓展和庇护名牌產物做出凸起進献的单元，赐與嘉奖。
（七）推動企業信息化，晋升财產总體竞争力。
進一步鞭策信息技能在企業產物开辟、出產、谋劃、贩卖、辦事等各环节的利用。以推動大型企業周全信息化，扶植中小企業信息化辦事系统，加速電子商務的扶植和成长為重点，加速工業產物智能化及工業出產進程数控化的過程，經由過程企業信息化和工業主動化促成工業制造和辦理程度的周全晋升，以低落企業信息化扶植及运营本钱，提高我市企業介入國际财產分工的总體竞争能力。
（八）鼎力成长民营工業，晋升财產内源竞争力。
踊跃贯彻落实《國務院關于鼓動勉励@支%2Bmt8%撑和指%49stz%导@非公有制經濟成长的若干定见》（“非公36条”）的精力，進一步放宽非公有制經濟的市场准入，為民营企業营建宽松杰出的成长情况；進一步拓宽民营企業融资渠道，出格是要搀扶一批為民营企業辦事的担保公司和危害投资公司，加速民营企業上市的步调；鼓動勉励支撑民营企業加速上范围、上程度的步调，在“十一五”時代，尽力培养5～ 8户產值超100亿元的民营企業；把成长民营工業作為“十一五”時代我市工業經濟成长新的動力源和增加极。
（九）成长流量經濟，晋升财產辦事竞争力。
充实操纵區域中间都會的上風，鼎力成长流量經濟，构成區域制造業辦事中间。踊跃鞭策金属质料、食粮、煤炭、煤油、塑料、珠宝等大宗原质料采购买卖平台扶植，使之成為我市流量經濟的首要载體。經由過程这些买卖平台，鞭策出產性企業从单一的產物出產向现代化的辦事范畴延长，强化供给链的辦理特别是物流、资金流、信息流的辦理，提高财產链条内相干企業借助现代买卖平台設置装备摆設资本的能力，最大范畴拓宽市场和利润空间。與此同時，經由過程創建系列工業原质料买卖中间，加速關头出產要素代价市场化過程，构成相干品种具备权势巨子性的“廣州代价”，实现资本、资金、信息、人材等要素的高速活動，加强對华南、东南亚甚至全世界的辐射感化。鼎力成长常识與技能密集的出產辦事業，促成资本向重点财產链集中，向技能研發、工商設計、采购及物流配送、连锁谋劃、本钱运营、代辦署理辦事等环节會聚，鞭策出產辦事業向出產和贩卖环节浸透，做大流量經濟，促成2、三财產交融成长。
（十）施行人材計谋，晋升财產延续竞争力。
财產竞争终极在于人材竞争，要不竭优化人材步队布局，抢占人材計谋的制高点。要有针對性地在立异实践中辨认和培养企業辦理、科研專家、高档技工、策動專家、营销專家等人材。完美人材鼓励機制，不竭創建和完美企業家市场构成機制，强大企業谋劃人材步队，加速职業司理人的认定、评估、信誉系统扶植，創建科學的國有企業谋劃者薪酬辦理系统。高度器重市场营销和技工步队扶植，踊跃鞭策一线工人步队向技术型、智能型变化，不竭晋升劳動者本质。优化智力情况，以重点财產、重点科研基地和重点項目為依靠，吸引更多的國表里一流人材来廣州成长。 |
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發表於 2021-3-20 17:49:23
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