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北极星火力發電網讯:北极星電力網得悉，福建省龙岩市颁布了《龙岩市國民經濟和社會成长第十三个五年計劃纲领》，纲领劃定，“十三五”時代，打造海西能源基地，革新晋升火電、水電等传统能源，适度成长風電、散布式光伏發電、生物资能等新能源加速推動火電項目扶植。支撑神华福能龙岩坑口電厂“上大压小”項目扶植和漳平電厂热電联產扶植。推動华润(永定)湖坑風電等風電項目和光伏發電項目扶植，推行太阳能修建一體化利用。展开龙岩核電、抽水蓄能電站前期事情。加速煤炭财產整合晋升，加速西气东输自然气管網等項目扶植。鼎力成长煤油裂化催化剂、硫酸、碘化工、氯碱化工、白炭黑等邃密化工财產。施行集中供热或施行干净能源替换工程，加速火電、钢铁、水泥等重点行業烟气脱硫、脱硝和除尘举措措施扶植。
全文以下：
龙岩市國民經濟和社會成长第十三个五年計劃纲领
媒介：“十三五”時代(2016-2020年)将实现我党肯定的“两个一百年”搏斗方针的第一个百年搏斗方针，是新常态下周全建成小康社會、周全深化鼎新、周全依法治市、周全从严治党的决胜期、攻坚期和關头期，是我市科學成长超過成长的關头時代，也是大有作為的首要計谋機會期。中心支撑福建進一步加速成长、支撑原中心苏區振兴成长和“新古田集會”给我市带来了可贵的重大汗青機會，但同天下同样，我市經濟也从高速增上進入中高速增加换挡期，經濟转型進级使命艰难。科學經营将来五年成长大計，明白成长的引导思惟、重要方针、計谋使命和保障辦法，對我市顺应繁杂的表里情况、有用应答新的阶段变革、向更高成长程度迈進相当首要。龙岩市國民經濟和社會成长第十三个五年(2016-2020)計劃纲领，按照《中共龙岩市委關于制订龙岩市國民經濟和社會成长第十三个五年計劃的建议》體例，重要说明将来五年經濟社會成长整體请求、方针植牙價格,使命和政策行動，是当局依法实行职责、指导市场主體举動、制订施行各级各种計劃和相干政策的首要根据，是全市人民為之配合搏斗的举措大纲。
一 成长情况
(一)成长根本
“十二五”時代是龙岩在扑朔迷离的情势下迎来重大成长機會并获得重大成长成绩的五年，在市委、市当局的准确带领下，全市上下深刻進修贯彻习近平总布告系列首要發言精力和来闽来岩首要發言精力，牢牢捉住中心支撑福建成长、支撑闽西原中心苏區成长和“新古田集會”召开的重大汗青機會，踊跃应答扑朔迷离的宏观情势和不竭加大的下行压力，對峙稳中求進、鼎新立异、攻坚克难，在不乱經濟增加、深化鼎新开放、调解經濟布局、保障改良民生等方面获得来之不容易的成就，經濟社會成长迈出了新的步调，根基完成為了“十二五”計劃肯定的重要方针和使命，為“十三五”成长奠基坚实根本。
1、综合經濟气力延续加强。全市國民經濟整體显现延续康健成长态势，經濟总量、财務收入获得较着增加。2015年全市GDP总量达1738亿元，年均增加10.9%;处所财務收入达124.6亿元，年均增加13.3%。全社會固定资產投资年均增加28.5%，五年累計6600亿元。财務总收入269.8亿元、社會消费品零售总额640亿元、外贸出口总值26.09亿美元，均比2010年较着提高。人均GDP由2010年的3.56万元提高到2015年的6.7万元，年均增加10.7%。城镇化率年均增加1.5%，2015年到达52.6%。
2、财產進级步调延续加速。财產转型進级有用施行，财產布局進一步优化，“四大天王、八大金刚”财產款式加速构成，范围以上工業总產值冲破1800亿元，工業經濟效益综合指数连结全省领先，军民交融、“三维”對接等事情获得本色性冲破，一批重大财產項目接踵動工投產，一批新兴财產园區加速扶植;现代农業稳步成长，农業财產化程度不竭提高，特点财產初具范围，闽西“八大鲜、八大珍”等特点农業品牌扶植延续推動;现代辦事業成长水安稳步晋升，遊览、物流、金融等行業较快成长。三次财產比重由2010年的13 : 53.3 : 33.7调解為2015年的11.5 : 52.7: 35.8。
3、鼎新开放程度延续晋升。重点范畴和關头环节鼎新获得冲破，事情機制體系體例不竭立异完美，行政审批、医药卫生、投融资、农業综合鼎新等方面成效显著。本钱、地皮、人材要素市场加速成长，民间投资范畴扩展，民营經濟成长程度继续提高。五年累計现实操纵外资10.9亿美元。商業布局不竭优化，龙港澳台經贸交换互助加倍紧密亲密，侨力资本上風進一步阐扬。“东進沿海、西连要地本地”深刻推動，厦龙山海协作經濟區获批建立，陆地口岸岸與厦門港口实现互联互通，全方位开放款式進一步构成。國度高新區、國度级大众辦事尺度化试点单元、國度可延续成长实行區等經由過程验收，成长活气動力不竭加强。
4、城乡根本扶植延续冲破。现代化综合交通收集初具范围，赣龙铁路扩能革新工程建成通車，长汀、上杭、连城开举措車，南三龙铁路扩能工程加速扶植，市域高速公路“二纵二横二联”主骨架建成，在全省山區市率先实现县县通高速，周全实现镇镇通干线、村村通客車。“东進”通道和都會骨干路網扶植加速推動。市政根本举措措施扶植進一步增强，一批水利、能源、交通等項目建成利用，通讯综合辦事能力加强，六大根本举措措施晋升工程成效显著。城乡成长一體化延续推動，“现代骨、传统魂、天然衣”的理念深刻人心，以中间都會為中间、县域都會為主干、中间镇為纽带、标致村落為根本的新型城镇化款式加速构成，成长空间有用拓展。
5、生态情况质量延续改良。對峙苍生富、生态美有機连系，晋升“长汀履历”，摸索“长汀萍踪”，天下生态文明扶植试点地域各項事情获得新冲破，生态市扶植周全推動，丛林笼盖率延续连结全省首位。轮回經濟加速成长，节能减排根基完成省下达方针。污染综合整治获得实效，全市氛围质量状态、重要水系和集中式糊口饮用水源地水质状态连结良好。都會污水、垃圾无害化处置能力不竭晋升。生态情况质量名列全省前茅。乐成建立國度园林都會、國度丛林都會，列入天下生态文明扶植试点地域。
6、社會民生奇迹延续成长。教诲奇迹加速成长，科技立异能力延续增强，社會保障轨制不竭健全;医药卫生體系體例鼎新推向深刻，公立病院鼎新周全启動，全民根基医疗保障轨制扶植走在全省前列，下层医改“长汀模式&電動起子,rdquo;在天下、全省推行，根基医疗保障轨制、社會救助系统、养老辦事系统、县村落三级医疗系统不竭完美;文化奇迹和文化财產快速成长，人民精力文化糊口加倍丰硕;全民健身勾当遍及展开，竞技體育成就不竭冲破。乐成建立天下科技前進先辈市、國度常识產权试点都會。
7、人民糊口程度延续提高。城乡住民收入和經濟增加连结同步，根基构成公道有序的分派款式。城镇住民人都可安排收入和农夫人都可安排收入别离年均增加11.1%和13.5%，到达 28218元和13274元。消费布局不竭進级，住房、汽車、遊览、教诲、保健等新兴消费延续升温。都會辦理程度显著晋升，“安全龙岩”扶植延续深刻，人民安身立命，社會连结安宁不乱。惠民利民工程深刻施行，人民糊口程度和质量不竭提高。
但同天下全省同样，受“三期叠加”效应影响，2014年以来我市經濟增加下行压力较着加大，部門經濟指标完成环境不抱负。為此，“十三五”時代将偏重解决“十二五”時代經濟社會成长中存在的问题，經由過程强化立异驱動、加速财產转型進级等計谋行動，鞭策經濟社會成长迈上新台阶。
(二)機會挑战
当前國际海内情况、成长動力機制都在不竭变革，國度已進入了周全建成小康社會的關头時代和深化鼎新开放、加速变化經濟成长方法的攻坚時代。對我市而言，也一样处于經濟社會成长的首要汗青關键，機會與挑战并存、但愿和坚苦同在。
1、成长機會
——优惠政策新機會。我國經濟成长進入新常态，新的經濟增加動力正在孕育构成，經濟持久向好的根基面没有扭转。中心支撑福建台北機車借款, 加速成长的力度加大，中心支撑原中心苏區振兴成长的各項政策叠加效应進一步呈现，“新古田集會”後续效应延续呈现，我市仍处于大有可為的首要計谋機會期。《赣闽粤原中心苏區振兴成长計劃》明白提出“在放置中心预算内投资和外洋优惠贷款等资金時，参照履行西部地域政策”，國務院《關于支撑福建省深刻施行生态省計谋加速生态文明先行树模區扶植的若干定见》明白提出“中心预算内投资對福建原中心苏區和闽东苏區依照西部地域政策履行”，為我市享受西部大开辟項目、财務、地皮、税收、矿產资本、外资操纵等方面优惠政策供给保障。
——鼎新开放新盈利。推動鼎新立异，构建具备龙岩特点的體系完整、科學規范、运行有用的轨制系统，有益于培养和开释市场主體活气，提高资本設置装备摆設效力，為我市經濟社會延续康健成长供给壮大的動力支持。福建省自贸區获批，以自贸區為载體，海峡两岸将继续展开深度互助，我市将與台灣邃密农業、機器制造、遊览等财產继续举行深度對接，并依靠陆地港，與自贸區深度交融。
——都會成长新阶段。國務院批复永定撤县設區、厦龙山海协作經濟區获批建立、龙岩高新區進级為國度高新區、“新古田集會”顺遂召开，對扩展都會范围、加强山海协作、促成财產转型、推動军民交融带来了新的動力。2015年，我市常住生齿城镇化率為52.1%，正处于城镇化加快成长時代，“十三五”時代，在國度新型城镇化計谋指引下，城镇化将以更高质量快速推動。國度鼎力推動生态文明扶植，构建中华优异传统文化传承系统，有益于我市阐扬生态资本上風、文化资本上風，彰显都會魅力，晋升都會品牌形象和综合竞争力。
——區域成长新态势。跟着沿海地域成长本钱心腦血管阻塞,不竭晋升，财產、人材、资金等向内地转移的趋向日趋增强，我市地处闽西，邻接“海上丝绸之路”泉州、漳州两大重要口岸，是福建對接两洲(长江三角洲、珠江三角洲)、拓展要地本地的首要通道，将阐扬财產西進桥头堡感化，成為接洽沿海與内地的首要經濟节点。 |
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發表於 2021-3-20 18:14:50
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