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標題: 海南省旅遊發展总體規劃(2017—2030) [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-3-20 17:03
標題: 海南省旅遊發展总體規劃(2017—2030)
第一条計劃范畴和刻日

計劃范畴為海南省行政區域范畴，此中陆地面积3.54万平方千米，海疆面积约200多万平方千米。

計劃刻日為2017年至2030年。近期為2017年至2020年，中期為2021年至2025年，远期為2026年至2030年。

第二条計劃性子

本計劃是2017-2030年海南省遊览成长的大纲性文件，是體例遊览業成长計劃及各种專項遊览計劃的总根据。各级遊览主管部分在举行遊览资本查询拜访开辟、市场推行营销、行業辦理時，和企奇迹单元和小我在举行遊览开辟扶植、谋劃辦理等相干勾当時，均应参照本計劃。

第三条計劃原则

根据海南遊览成长近况及存在问题，以平衡成长為方针，以品格成长為请求，以特点成长為冲破，以财產富民為指引，明白“品牌引领，凸起特点;計劃兼顾，全域联動;國际尺度，精品塑造;兴旅富民，多產共融”的計劃原则。

品牌引领，凸起特点。以市场需求為导向，以本土特点為亮点，打造具备焦点竞争力的品牌產物。施行品牌引领計谋，深刻發掘热带天气、海洋海島、热带雨林、民族風俗、汗青文化等遊览资本，构建具备海南特点的多元產物系统，强化海南遊览焦点吸引。

計劃兼顾，全域联動。對峙“多規合一”計劃理念，增强遊览成长整體計劃與相干計劃的跟尾，加强遊览計劃的可落地性。以計劃為引领，兼顾空间结构，优化资本設置装备摆設，形玉成域联動的遊览成长款式。

國际尺度，精品塑造。以國际遊览島扶植為契機，加速晋升遊览企業的辦事程度和举措措施，实现與國际尺度周全接轨。對峙精品化、品格化成长原则，踊跃培养、扶植一批优良遊览項目，晋升遊览成长品格，鞭策海南遊览转型進级。

兴旅富民，多產共融。鼎力成长遊览業，推動全省遊览業转型進级、提质扩容，强化遊览業與一二三财產深度交融，動员本地經濟成长，延续优化财產布局。加速遊览業與标致村落、特点财產小镇的交融，实现遊览扶贫、遊览富民。

第四条計劃根据

本計劃根据《中华人民共和國遊览法》(2013年实施)、《中华人民共和國城乡計劃法》(2015年修订)等國度及处所法令律例和条例，《遊览計劃公例 GB/T 18971-2003》(2003年)等國度尺度和行業尺度，《國務院關于加速成长遊览業的定见》(國發〔2009〕41号)、《國務院關于推動海南國际遊览島扶植成长的若干定见》(國發〔2009〕44号)、《海南省人民当局關于晋升遊览财產成长质量與程度的若干定见》(琼府〔2016〕17号)等政策文件和相干計劃。

第二章综合阐發

第五条布景阐發

全世界遊览新征象。遊览業延续不乱增加，遊览成為全世界經濟竞争的热門和列國输出文化、展示软气力的首要方法。世界已進入“遊览期间”，遊览根基实现休闲化、公共化和社會化，成為人们的廣泛糊口方法和根基权力。空间上，全世界遊览業成长重心渐渐东移，构成欧洲、北美、东亚及承平洋地域“三足鼎峙”的新款式。类型上防蟎產品推薦,，遊览市场细分成长，滨海遊览、文化遊览、村落度假、邮轮遊艇、低空飞翔、摄生养老等特点遊览產物层见叠出，休闲度假遊览成為全世界遊览成长主流。

中國遊览新趋向。比年来，國度公布了《國民遊览休闲纲领(2013—2020年)》(國辦發〔2013〕10号)、《國務院關于促成遊览業鼎新成长的若干定见》(國發〔2014〕31号)、《國度遊览局關于印發全域遊览树模區建立事情导则的通知》(旅發〔2017〕79号)等政策文件，将我國遊览業成长晋升到新的計谋高度;《2017年当局事情陈述》中明白提出“完美遊览举措措施和辦事，鼎力成长村落、休闲、全域遊览”，中國迎来了遊览業的转型進级期，周全激活全域遊览、特点小镇、精准扶贫、休闲农業、康健财產等成长热門。中國遊览正在加速步入财產立异期，地產、科技、金融等本钱加速注入，在线遊览市场快速成长，“互联網+”范畴不竭立异，伶俐遊览获得普及推行，促使遊览業與相干财產交融成长，遊览業渐渐成為立异型的现代智能化辦事業。

海南遊览新布景。海南迎来了國际遊览島、“21世纪海上丝绸之路”等國度計谋和三沙設市、推動遊览供应侧布局性鼎新、首个全域遊览建立省等重大機會，南海遊览和海南島中西部遊览成為新热門。同時，青山绿水、碧海蓝天為海南經濟成长、遊览成长供给了首要的情况保障。

第六条市场阐發

海南遊览市场憧憬度高，但受可進入性等身分影响，市场容量较為有限。市场总量方面，2016年海南欢迎國表里旅客6023.59万人次，低于海内重要遊览省分。時候布局方面，海南遊览淡旺季较着，客流相對于集中在12月、2月。空间布局方面，海口、三亚南北极分解紧张，2016年海口、三亚欢迎留宿旅客数目為全省的49.49%;中西部遊览成长過程加速，但與东部差距仍在拉大。專項市场方面，冬日避寒遊览、丛林生态遊览、婚庆遊览、古村子遊、小镇遊览、自驾遊等特点遊览市场走俏。

海南海内市场延续增加但增速放缓，2016年欢迎留宿海内遊览者4902.32万人次，同比增加10.60%(低于2011年增速15%)，海内遊览收入610.29亿元，同比增加15.60%(低于2011年增速27%)。海南客源市场的地區布局受间隔身分影响较低，长三角、珠三角等經濟较發财地域是海南遊览的重要客源地，占36.5%;东北地域旅客则具有最长的人均逗留時候和最高的人均耗费。别的，海南海内遊览市场还显现“职業组成多样化、出行方法散客化、购物需求特点化”等趋向。未来海南省海内遊览市场計谋应从数目增加為主向质效晋升為主变化，方针市场应以中高端客群為主。

海南省入境遊览市场呈增加趋向，2016年海南共欢迎留宿境外旅客74.9万人次，同比上升23.1%。此中，欢迎俄罗斯旅客為8.1万人次，成為海南最大入境客源地。2015年海南入境旅客人均耗费402美元，高于天下均匀程度(237.75美元/人天)。海南入境遊览在继续安定俄罗斯等传统客源市场的根本上，还应進一步强化以台灣、新加坡為代表的近程入境市场，踊跃夺取泰西高端市场。

第七条资本阐發

海南省遊览资本总量丰硕，资本单體共有486处。种类相對于齐备，涵盖8个主类、30个亚类、135个根基类型(占天下155种根基类型的87%)。此中：

热带海島特点的天然资本，在海内具备独一性吸引。海南省具有良好的滨海景观、沙岸质量、海水质量和氛围质量，是中國独一媲美國际的四時无冬遊览海島，但其天然前提在全世界看来其实不罕有，與马尔代夫、夏威夷、巴厘島等國际知名热带海島相仿。

民族文化代表的人文资本，成為海南介入國际竞争的魂魄地点。海南文化在海内影响力较弱，但从國际海島成长履历来看，海南必要增强文化與遊览的连系，重点以黎苗文化為國际特点，動员海上丝路文化、時尚文化、非物资文化遗產、汗青文化、放逐文化、名流文化、赤色文化、军垦文化、侨乡文化、宗教文化等交融成长。

从空间上看，海南省具有山地丛林、台地、滨海、海洋等四大天然圈层，與汗青風俗、渔家文化、南海文化、民族文化等人文资本组團叠加交融，构成多元成长潜力。

第八条近况阐發

遊览财產成长近况。海南在天下遊览成长中处于中等程度。2016年海南遊览总收入较2005年增加5.4倍，年均增加率约18.31%，低于天下遊览收入的年均增加率19.98%。海南國际化成长势头回升，2016年欢迎入境旅客74.89万人次，同比增加23.09%，遊览外汇收入3.5亿美元，同比增加41.13%，增速創五年新高。遊览業經濟動员能力晋升空间较大，與城镇化、农業现代化、新型工業化相交融，形成為了遊览成长新亮点。遊览區域成长方面，东部地域遊览强势引领，中西部需依靠生态上風和财產根本，推動遊览業進级成长，以反哺社會經濟。遊览财產要素方面，遊览留宿根本较好，品格仍有晋升空间;遊览购物上風凸起，成长较為成熟;观光社業初具范围，經濟效益显著;遊览餐饮缺少特点，品牌影响不足;遊览文娱業态单一，缺少文化創意。遊览產物、品牌和辦事方面，依靠滨海资本开辟的遊览產物占多数，產物多样性仍有待晋升;品牌形象不凸起，國际化营销缺少;咨询辦事系统尚不健全，表里交通灵通性不足，遊览辦事举措措施还没有完美，伶俐遊览成长程度较低。

遊览财產成长阐發。上風方面，海南享有生态情况、經濟特區、國际遊览島、海上丝绸之路計谋支点、热带资本、博鳌亚洲論壇、海洋遊览、省域“多規合一”试点等八大上風。劣势方面，海南區域遊览成长不平衡，國际精品產物较少，辦事品格较低，遊览财產動员不足。機會方面，世界遊览蓬勃成长，亚太遊览鼓起和“21世纪海上丝绸之路”、國际遊览島扶植為海南遊览成长带来了新的成长契機。除此以外，省当局出台了浩繁利好政策，為遊览成长供给了政策支持。挑战方面，國际上高性价比遊览海島不竭成长，廚房油污清洗,海内各省遊览成长敏捷，给海南遊览成长带来多方竞争压力。

第三章成长定位

第九条引导思惟

阐扬“生态情况、經濟特區、國际遊览島”三大上風，抢抓“一带一起、消费進级、立异成长”三大機會，對峙“立异、和谐、绿色、开放、同享”成长理念，以海南國际遊览島扶植為总抓手，加速晋升以遊览業為龙头的现代辦事業，走“遊览+”交融成长門路，确立打造世界一流的國际遊览目标地整體定位。施行國际化、“遊览+”、陆海兼顾、鼎新立异計谋，实现“海南與天下同步建成小康社會，根基建成國际遊览島，谱写标致中國海南篇章”三大方针，真正把海南扶植成為“全省人民的幸福家园、中华民族的四時花圃、中外旅客的度假天國”，助推“夸姣新海南”方针实现。

第十条計谋定位

近期以中國遊览業鼎新立异实验區、國际遊览島扶植、全域遊览树模省建立扶植為方针，中期以建成世界一流的海島休闲度假遊览胜地為方针，远期将海南打造成世界一流的國际遊览目标地。

第十一条成长方针

近期(2017—2020年)：至2020年，根基建成國际遊览島。将海南打造成我國遊览業鼎新立异实验區，建立全域遊览树模省。遊览辦事举措措施、谋劃辦理和辦事程度與國际通行的遊览辦事尺度周全接轨;遊览國际知名度、佳誉度有较大提高;遊览财產质量和效益周全晋升;在遊览综合辦理、遊览投融资、遊览業成长指导、遊览大众辦事、遊览市场羁系等方面获得鼎新冲破。到2020年，遊览总人数跨越8000万人次，年均增加7.4%;欢迎入境旅客跨越120万人次，年均增加12.5%;遊览总收入跨越1000亿元，年均增加10.4%。

中期(2021—2025年)：至2025年，建成世界一流的海島休闲度假遊览胜地。海洋遊览、康养遊览、體裁遊览、會展遊览、村落遊览、丛林生态遊览、特点城镇遊览、购物遊览、财產遊览、專項遊览等10大遊览產物实现冲破性成长;遊览根本举措措施和辦事举措措施進一步完美;海南遊览辦理和辦事程度周全晋升;遊览财產质量、效益到达國际先辈程度。到2025年，遊览总人数跨越1.1亿人次，年均增加6.6%;入境遊览人数跨越200万人次，年均增加10.8%;遊览总收入跨越2000亿元，年均增加12.7%。

远期(2026—2030年)：至2030年，建成世界一流的國际遊览目标地。國际高端休闲度假遊览項目系统成熟;遊览產物系统周全進级;世界一流的遊览休闲情况和辦事情况周全实现。到2030年，遊览总人数跨越1.5亿人次，年均增加6.4%;入境遊览人数跨越300万人次，年均增加8.4%;遊览总收入跨越3000亿元，年均增加9.6%。

第十二条成长計谋

(一)國际化計谋

踊跃打造世界级的遊览景區、度假區和遊览综合體，晋升遊览產物的國际化程度。加速晋升遊览辦事、遊览情况和遊览辦理的國际化程度，构建“國际化、尺度化、信息化”的遊览辦事系统。强化海南國际市场营销，加强國际影响力。

(二)“遊览+”計谋

鞭策遊览要素提档進级，提高遊览業成长程度。加速遊览業與热带高效农業、海洋渔業、互联網财產、文化體育業、医疗康健業、金融業等财產交融，耽误财產链条，构成较為完整的遊览财產系统。

(三)陆海兼顾計谋

优先成长海澄文一體化综合經濟圈和大三亚遊览經濟圈，有序動员东部、西部國际化成长，稳步鞭策中部、三沙遊览突起，渐渐实现陆海资本综合开辟、空间结构兼顾优化、區域經濟和谐成长，构成公道的遊览業成长款式。

(四)鼎新立异計谋

踊跃推動遊览综合辦理體系體例鼎新，夺取在组织辦理體系體例、遊览统計稽核機制等方面实现冲破。推動遊览投融资體系體例鼎新，加速創建遊览成长基金和平台。增强人材培育和情况庇护等方面的鼎新立异，進一步优化遊览成长情况。

第十三条空间结构

對峙“陆海兼顾、生态优先、空间优化、重点引领”结构理念，修建“两圈、四组團”遊览空间结构。

(一)优先打造两圈

海澄文一體化综合經濟圈。包含海口、文昌、澄迈3市县。以鞭策扶植海口國度级新區、打造“21世纪海上丝绸之路”和环南海遊览經濟圈的首要計谋支点、扶植南海资本开辟辦事基地和海上救濟基地、海南國际遊览島全方位對外开放焦点區為方针，以海口市為中间，踊跃鞭策“海澄文”經濟一體化成长。近期借助琼州海峡經濟带和北部湾都會群成长契機，阐扬海口便捷交通和综合辦事的上風，强化區域遊览互助，将其建成國际遊览島综合辦事中间和首要遊览目标地，鼎力成长國际性商務遊览和都會休闲遊览，辐射動员文昌、澄迈在遊览設备制造、低碳休闲遊览基地、热带高效休闲农業和休闲度假遊览、航天科技遊览等方面实现冲破成长。中远期在“海澄文”區域范畴内实现根本举措措施、遊览辦事、生态环保等方面的一體化。

大三亚遊览經濟圈。包含三亚、乐东、陵水、保亭4市县。以扶植“21世纪海上丝绸之路”會客堂、立异型遊览特區、世界遊览精品區域、环南海經濟圈中间區、南海文明传承立异树模區、海洋經濟國际互助树模區為方针，加速推動大三亚遊览經濟圈转型進级。近期以三亚市為中间，計劃兼顾區域遊览地皮、岸线、景區资本，動员乐东、陵水、保亭遊览成长，凸起滨海度假、黎苗風情度假、雨林風情度假等特点，配合打造海南度假@遊%a8F56%览和遊%a8F56%览@新業态成长的龙头片區。中远期做好“陆海兼顾、山海互動、蓝绿并進”，推動區域内遊览财產成长、根本举措措施、大众辦事和生态环保一體化，放大“大三亚”遊览品牌在區域成长中的影响和价值，致力将三亚打造成世界级滨海遊览都會。

(二)出力成长东、西两组團

东部康养遊览组團。包含琼海、万宁2市。近期阐扬本地特点财產和遊览资本上風，增强两市在康健摄生遊览產物开辟和遊览路线設計方面的互助，重点成长商務集會遊览、國际医疗遊览、滨海體育遊览、标致村落遊览和低空遊览。借助举行博鳌亚洲論壇、中非互助論壇和兴盛华侨遊览經濟區機會，增强對外交换與互助，打造國际休闲交际遊览目标地。中远期鼎力深化遊览業與医疗康健财產、热带高效农業、海洋渔業、农產物加工業交融成长，促成财產链上下流延长。

西部山海遊览组團。包含儋州、东方、临高、昌江4市县。近期出力扶植以海花島遊览度假區、东坡文化遊览區、昌江棋子湾度假摄生區為代表的一批重点遊览項目，构成區域動员。中远期進一步晋升遊览項目标國际化程度，打造以奇美西岸、原生态黎乡、汗青文化為特点的西部遊览目标地。

(三)稳步推動中部、三沙两组團

中部雨林遊览组團。包含五指山、定安、屯昌、琼中、白沙5市县。近期踊跃對接海口、三亚，重点成长热带农業遊览、丛林生态遊览、民族風情遊览和民族工艺品制造。连系“田”字型高速路扶植，将琼中打造成海南中部遊览辦事中间。中远期經由過程树模項目動员、财產立异進级，渐渐建成海南遊览新的增加极。

三沙海洋遊览组團。包含三沙市西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海疆。近期在庇护生态情况条件下，扩展三沙遊览范畴。加速完美三沙遊览根本举措措施，高程度开辟特点島礁精品度假遊览，开通三沙邮轮遊览新航路，培养多元化、主题化海洋遊览項目，扶植西沙群島海洋综合遊览區。中远期摸索成长中沙群島海洋参观遊览區、南沙群島邮轮休闲遊览區，打造一批品牌引领型海島度假遊览項目，将三沙扶植成為“21世纪海上丝绸之路”海洋遊览互助區和國际热带海洋遊览目标地。

第四章國际化遊览產物計劃

安身遊览項目、新業态、遊览辦事等，國际化打造海洋遊览、康养遊览、體裁遊览、會展遊览、购物遊览，辐射動员村落遊览、丛林生态遊览、特点城镇遊览、财產遊览、專項遊览等遊览產物周全成长，不竭鞭策海南遊览產物立异進级，构成富有海南特点的遊览產物系统。

第十四条海洋遊览

近期做强滨海遊览，拓展海洋、海島遊览成长空间，稳步推動三沙遊览，踊跃成长邮轮遊览，鼎力成长風帆、遊艇、海钓等海上休闲活動。

做精做强滨海遊览。整合滨海遊览资本，出力打造一批滨海精品度假項目，培养一批具备國际程度的滨海休闲度假品牌。继续推動海棠湾、亚龙湾、净水湾等热带滨海休闲度假海湾扶植，加速三亚亚特兰蒂斯、儋州海花島、國际遊览島先行实验區海洋欢畅世界等一批滨海遊览综合體开辟。踊跃开辟无住民海島遊览和西沙群島海島遊览。丰硕休闲渔業和沙岸、近海水上活動項目及創意勾当类型。摸索开通环島参观巴士，丰硕旅客體验。

稳步推動三沙遊览。以西沙邮轮遊览為根本，踊跃推動海陆空立體遊览方法，做好相干島屿遊览辦事举措措施扶植。强化三沙生态情况庇护，成长島礁参观遊览，渐渐构建海洋生态参观、海洋休闲活動、海島摄生度假、海島蜜月風情等四大特点品牌。加速推動三沙國度海洋公园扶植。

鼎力成长邮轮遊览。增强海南邮轮航路與海内滨海都會、口岸的航路對接，鼎力成长环海南島邮轮遊览，鞭策斥地海南與“21世纪海上丝绸之路”沿线國度之间的跨國邮轮航路和“泛南海”邮轮航路。晋升海口秀英港邮轮综合配套辦事能力，加速扶植南海明珠邮轮港，推動三亚邮轮母港二期工程扶植。鼓動勉励支撑海内大型企業投资扶植邮轮港和采辦、租用邮轮。支撑國表里企業在海南注册邮轮公司，或與海南当地企業组开國际邮轮公司，介入邮轮遊览运营。踊跃成长无目标地海上遊。

踊跃开辟風帆、遊艇及海钓遊览。培养風帆、遊艇公共消费市场。渐渐开放岸线和水域范畴，鞭策简化遊艇审批手续，放宽航行前提，低落准入門坎和遊艇挂号、航行遊览、停靠、保护的整體本钱。在海口、三亚重点成长大型综合性遊艇船埠，在儋州、琼海、文昌、万宁、澄迈、陵水等地重点扶植以滨海度假及遊览為依靠的遊艇船埠。高程度扶植秀英港、金沙湾、半山半島、凤凰島、红塘湾等14个風帆、遊艇船埠和俱乐部，設計主题化环島遊艇休闲遊览路线。鼓動勉励成长海钓遊览，优化海钓生态和市场情况，扶植一批休闲海钓树模基地，推出主题海钓遊览路线，經由過程按期举行海钓赛事或节庆勾当，扩展海南海钓遊览的市场影响。

中远期继续晋升滨海遊览质量和效益，加速三沙遊览成长，推動邮轮遊览有序成长，晋升風帆、遊艇遊览經濟效益。

進级滨海度假產物质量。施行精品化成长工程。优化滨海传统财產款式，進一步晋升島屿遊览、滨海度假旅店、康健機构、休闲活動、文娱演艺及相干配套举措措施及產物的品格與效益，指导度假财產向高端化、范围化变化，构成國际一流的滨海度假财產集群。

加速三沙遊览成长。引進國际尺度大型邮轮，优化海南本島到西沙邮轮遊览航路。踊跃夺取西沙邮轮遊览扩大到南沙，当令开通一程多站的南海遊览路线。加速完美三沙遊览根本举措措施，高程度开辟邮轮和海島度假遊览、渔業體验休闲遊览、远海参观科考遊览，构建完备海洋遊览產物系统。

推動邮轮遊览有序成长。加速創建世界一流的邮轮口岸群。設計具备海南特点的邮轮路线，供给新型遊览方法、體验内容和旅遊视角。连系邮轮主题，創建岸上参观路线组织體系。鞭策南海邮轮遊览实现周全成长，将三沙打造成進级版的亚太國际邮轮辦事業會聚區。继续扩展與南海周边、“一带一起”沿线國度遊览互助范畴，深化區域遊览互助。

晋升風帆、遊艇遊览經濟效益。引進國际运营商，丰硕風帆、遊艇遊览產物，晋升财產效益，把海南扶植成為世界風帆、遊艇遊览高地。

第十五条康养遊览

近期以医疗康健遊览為重点，温泉遊览、养老摄生遊览并行推動。

开释政策盈利。用好异地就诊、医保即時结算等政策，鼓動勉励推出“医疗签证”，放宽入出境政策，耽误持久居留允许。支撑扩展医疗遊览對國际本钱和民间本钱的开放，吸引國表里相干范畴的财產基金、养老基金進入海南，鼓動勉励康健機谈判專業人材在海南創業就業。

加速扶植医疗康健遊览項目。重点成长特许医疗、康健辦理、照护病愈、医學美容和抗朽迈等财產，构成完备的医疗康健财產链。鞭策海口、三亚中医医疗遊览树模基地扶植，鼎力成长中医摄生病愈休养遊览。鼓動勉励优良医疗機构扩展休养辦事范畴，支撑扶植集休闲度假、医疗辦事于一體的休闲休养項目。鼎力推動博鳌乐城國际医疗遊览先行區、万宁东山康城、万宁國际长命論壇永恒會址等項目扶植。

晋升温泉遊览產物品格。對接國际尺度，以温泉休闲度假為焦点，开辟中医康疗、摄生活動、美容美體等配套產物，晋升打造海口观澜湖、三亚南田、儋州蓝洋、琼海官塘、万宁兴盛、保亭七仙岭等6大精品温泉遊览财產汇集區。支撑开辟文昌官新、万宁尖岭、东方马龙、澄迈九乐宫、定安久温塘、屯昌青奥、陵水岑岭、琼中上安、昌江霸王岭、白沙木棉等10个温泉遊览度假區。培养和成长一批具备國际竞争力的温泉品牌。

鼎力成长摄生遊览產物。在海口、三亚、儋州、琼海、万宁、乐东等地扶植一批生态摄生辦事基地，增强摄生大众辦事举措措施扶植，公道計劃结构交通、邮電、贸易辦事、医疗卫朝气构等举措措施，实现海南“候鸟式”遊览度假向整年摄生休闲度假变化。重点促成养老遊览向高端化、品格化转型，优化摄生遊览產物布局。

中远期实现國际化、范围化成长，总體晋升海南康养遊览國际化竞争力。

晋升康养遊览國际化程度。引進晋升一批國际高端康养遊览項目。鼎力晋升遊览根本举措措施、遊览辦事、医疗和辦理运营的國际化程度，建立海南國际康养遊览品牌，打造國际康养遊览目标地。

实现康养遊览范围化成长。立异康养遊览產物类型，周全晋升康养遊览產物品格，踊跃引入和培养更多市场主體，進一步扩展市场投资范围，重点完美医疗康健、养老遊览财產链，打造康养遊览财產會聚區，促成康养遊览实现范围化成长。

第十六条體裁遊览

近期增强文化元素的提炼和空气营建，注意一批體裁遊览產物开辟，鼎力成长节庆演艺，促成遊览與體育赛事交融，施行“文物+遊览”行开工程。

晋升文化遊览空气。深刻發掘海南特点的汗青、風俗、艺术等文化元素，以多种可视化方法展示、打造第一印象區和都會印象街區，提高都會流派形象。會聚打造分歧主题的文化遊览片區和多条则化遊览走廊。踊跃搭建文化勾当成长平台，常态化举行具备海南特点的文化勾当。

开辟體裁遊览產物。依靠海南民族風俗文化特点，不竭扩展海南黎族苗族传统节日“三月三”范围和影响力，提高黎祖祭奠庆典勾当知名度，鼎力宏扬传承海南少数民族传统文化。将更多的本土文化元素注入到“吃、住、行、遊、购、娱”等遊览要素中，晋升保亭槟榔谷、琼中什寒村等一批民族風情遊览村寨的文化品格，加强旅客文化體验感。继续深刻發掘释教文化、东南亚風情文化、玄門文化等当地特点文化，鞭策文化和遊览交融成长，构成一批精品文化遊览項目。重点推動万达文化遊览城、长隆遊览度假區等一批體裁遊览综合體項目扶植。

成长节庆勾当和演艺市场。打造东坡文化节、冼夫人文化节、换花节、七仙温泉嬉水节、潭門赶海节和万宁、陵水中华龙舟大赛等特点节庆品牌。将“海南國际遊览島欢畅节”辦成國际性遊览节庆品牌，连系环海南島國际公路自行車赛举行“國际骑行节”。繁华文化遊览演艺市场，鞭策三亚宋城千古情、兴盛剧院等推出一批艺术水准高、市场潜力大的遊览演艺节目，晋升演艺程度，强化海南文化特点。

增强遊览與體育赛事交融。建立國度體育遊览树模區，继续辦妥环海南島國际大風帆赛、环海南島國际公路自行車赛、万宁國际冲浪节等國际赛事。全力打造海南大型综合性运動场馆和體育遊览举措措施，承辦大中型國表里體育赛事。經由過程計劃、施行、成长水上文娱、山地户外、天然生态、風俗节庆、赛事演出、冬训基地、高尔夫遊览等财產項目，构成布局公道、門类齐备、功效完美的體育遊览财產系统和產物系统。

施行“文物+遊览”行开工程。出力打造海口、三亚、儋州文物遊览树模都會，重点增强蔡家宅、骑楼街區等近现代汗青文化遗產活化操纵，兼顾和谐白查村、高林村等传统村子庇护操纵，踊跃推動临高灯塔、斗柄塔等海域文化遗產庇护操纵，依靠各级博物馆精心策動一批精品主题展览，打造文物遊览亮点。夯实遊览支持根本,經由過程周全完美文物遊览配套举措措施扶植，尽力构建“互联網+文物”遊览伶俐平台，兼顾构建点、线、面连系的“文物+遊览”成长空间结构，构建“文物+遊览”辦事系统。拓展“文物+遊览”消费空间，打造文物遊览特点產物，踊跃展开文物創意產物开辟，周全立异“文物+遊览”营销系统。

中远期以丰硕體裁遊览產物类型、晋升體裁遊览國际化程度為重点。一方面充实操纵滨海、山地、丛林、湖泊、河道、田园村落、小镇、都會和汗青文化、民族風俗文化等空间與资本，扩展遊览空间范畴與產物类型，实现體裁遊览多元化成长。另外一方面增强體裁遊览對外开放程度，实现與國际接轨。策動举行具备國际影响力的音乐會、艺术节、動漫展、拍照赛等勾当。引進、培养一批展开體裁遊览的國际公司和專業人材，對接國际體裁遊览市场。

第十七条會展遊览

近期成长會奖、展览遊览，推動會展场馆扶植，晋升场馆综合操纵率。

做优會奖、展览遊览。踊跃培养搀扶一批气力雄厚、竞争力较强的龙头會奖和展览企業，做优硬件配套举措措施，晋升會展辦事程度。踊跃夺取将博鳌國际遊览論壇扶植成為國度遊览局和海南省当局配合举行的按期定址國际性遊览論壇。進一步辦妥海南世界休闲遊览展览會、海南國际海洋遊览展览會、海南國际美食展览會等大型遊览展览。晋升三亚海天盛筵、三亚國际热带兰花展览會等會展品格。夺取國度级协會、世界500强和上市公司在海南举行學术會、年會、定货會和專業博览會等。

扶植會展场馆。充实阐扬海南國际遊览島上風，晋升海南國际會展中间的综合功效，鞭策三亚、儋州、琼海等地會展场馆扶植。重点推動海口湾灯塔旅店、三亚國际會展中间、儋州海花島、中非(海南)互助树模區等項目扶植及综合操纵，打造一流的國际交换中间、大型集會中间、世界博览廣场。

推動展馆综合操纵。鼓動勉励场馆由奇迹型辦理向谋劃型辦理转型，借助场馆举措措施，遍及展开體育培训、體育赛事、文艺表演等勾当，配套成长文娱、休闲、餐饮、留宿等遊览财產要素。鼓動勉励公益性运营，充实阐扬场馆举措措施的社會辦事功效，知足泛博市民及旅客健身、休闲文娱需求。

中远期丰硕會展主题类型，經由過程“會展+”模式，放大會展遊览的联動效应。

构建多元會展產物系统。连系國际政治、經濟、社會热門，踊跃引進“一带一起”峰會、全世界辦事業峰會、中國互联網大會等各种國际性或區域性集會。在遊览购物、康健医疗、互联網财產、特点高效农業等方面培养一批國际化、專業化的品牌集會展览，构成多主题會展產物系统。

放大“會展+”联動效应。增强會展和遊览在更多空间和范畴的联動，立异开辟“會展+邮轮遊艇”“會展+滨海度假”“會展+海島遊览”“會展+村落遊览”“會展+特点小镇”等多元模式，讓會奖展览走向海洋、走進村落。

第十八条村落遊览

近期增强政策搀扶和树模引领，凸起海南特点，构成若干具备天下甚至國际影响力的村落遊览品牌，鼓動勉励成长村落遊览新業态，注意特点文化村落的庇护和操纵。

凸起海南特点。依靠海南村落生态、天气上風，對峙梯次推動、生态优先、凸起特点原则，注意连结村落天然、人文情况原真性。深度發掘海南村落民族風俗文化，连系热带高效农業，开辟具备海南特点的村落遊览產物。

增强树模引领。强力推動村落遊览精准扶贫，构成遊览扶贫树模動员。鼎力培养“北仍村”“百里百村”“奔格内”等村落遊览品牌，开辟系列村落生态體验遊览路线，重点打造三亚玫瑰谷、保亭槟榔谷、琼海龙寿洋、五指山牙胡梯田等村落遊览精品。

强化政策指导。加速施行《海南省人民当局關于加速成长村落遊览的定见》(琼府〔2013〕67号)、《海南省村落遊览整體計劃(2014-2020)》和《海南省标致村落扶植計劃(2016-2020)》，@加%trg7Y%强對村%5d467%落@遊览的搀扶力度，加大在大众举措措施、资金投入、辦理培训、鼓吹推行等方面的政策@支%2Bmt8%撑和指%49stz%导@力度。兼顾用好惠农政策和资金，出力完美休闲农業和村落遊览配套举措措施，推動門路、電力、饮水、茅厕、泊車场、垃圾污水处置举措措施、信息收集等根本举措措施和大众辦事举措措施扶植。

鼓動勉励新業态成长。随機应变成长集轮回农業、創意农業、稼穑體验于一體的田园综合體，以成长“同享农庄”為抓手，鞭策田园综合體和标致村落扶植。优先选择一批根本前提较好的农業基地，建立各具特点的同享农庄，為消费者供给地皮租赁、托管代种、產物认养、自行耕作等多种情势的订制辦事，培养农旅交融成长新業态，晋升农業综合效益。

培养特点文化村落。發掘和庇护全省古村子、古民居、古修建等屯子物资文化，传承和庇护屯子風俗風情、汗青沿革、典故传说、祖训家規等屯子非物资文化;完美汗青文假名村、传统村子和民居名录，創建健全庇护和羁系機制;體例和施行传统村子庇护計劃，增强传统村子庇护，村落扶植計劃应有表现村落传统修建特点的專篇。

中远期丰硕村落遊览產物系统，成长村落高端度假產物，实现财產交融與富民。

开辟多元村落遊览產物。丰硕“文化體验类”“風俗农庄类”“科普教诲类”“集會度假类”“休闲活動类”“特点餐饮类”等差别化村落遊览產物，計劃設計主题遊线，实现由参观休闲向多元體验遊览過渡成长。

出力成长村落休闲度假。指导成长村落高端度假遊览產物，引進培养一批野奢度假综合體，扶植一批主题化、高端化乡村落园，打造具备海南特点的村落度假品牌。以村落主题度假為引擎，立异优化遊览產物布局，鼎力成长精品民宿、度假旅店、主题客栈等举措措施。同步晋升村落根本举措措施和辦事程度，实现尺度化、品格化成长。

周全实现村落遊览富民。鼎力阐扬村落遊览經濟動员感化，促成农副產物、手工艺品、遊览用品、怀念品深加工及商贸、休闲地產、运输等财產成长，助力海南村落遊览财產布局转型進级。

第十九条丛林生态遊览

近期有序推動热带丛林公园扶植，摸索創建國度公园體系體例。

有序扶植湿地公园、丛林公园。推動东寨港、清澜港等天然庇护區為主體的滨海红树林湿地國度公园扶植，完成湿地资本摸底查询拜访，做好沿海湿地红树林生态修复事情，創建湿地公园和庇护小區。阐扬海南热带丛林遊览资本上風，科學計劃和扶植尖峰岭、吊罗山、蓝洋、海口火山、七仙岭等9个國度丛林公园。經由過程生态廊道和生态型交通網扶植，使海南島热带雨林會聚區的28个丛林公园和滨海湿地领悟连片，总體打造海南热带雨林品牌。

專栏一：丛林公园

國度级丛林公园：尖峰岭國度丛林公园、吊罗山國度丛林公园、蓝洋國度丛林公园、海口火山國度丛林公园、七仙岭國度丛林公园、黎母山國度丛林公园、新盈海上國度丛林公园、霸王岭國度丛林公园、兴盛侨乡國度丛林公园(9个)

省级丛林公园：猕猴岭省级丛林公园、阿陀岭省级丛林公园、甘什岭省级丛林公园、島东省级丛林公园、抱龙省级丛林公园、博鳌省级丛林公园、大总岭省级丛林公园、六连省级丛林公园、龙沐湾省级丛林公园、南高岭省级丛林公园、子阳省级丛林公园、盘龙省级丛林公园、卧虎山省级丛林公园、琼南岭省级丛林公园、南岩穴中山省级丛林公园、毛瑞省级丛林公园、牛岭省级丛林公园(17个)

市级丛林公园：林春岭市级丛林公园、亚龙湾市级丛林公园(2个)

摸索創建國度公园體系體例。基于天然庇护區、風光胜景區、國度丛林公园、文物庇护单元、國度地质公园、國度湿地公园、國度都會湿地公园、水利風光區、遊览景區等资本辦理系统，兼顾發改、林業、河山、环保、住建等部分和各市、县(自治县)等多个部分，摸索創建國度公园體系體例。

中远期以加强丛林生态摄生度假功效為重点，完美丛林生态遊览產物系统。

加强丛林生态遊览摄生度假功效。阐扬丛林生态上風，做强丛林和温泉摄生度假，扶植丛林摄生公寓、度假村、休养病院等一批高端、低密度的摄生度假如施，丰硕康养遊览新業态，打造丛林生态摄生度假國际品牌。

完美丛林生态遊览產物系统。深化丛林生态遊览體验功效，打造雨林人家、主题博物馆、热带雨林户外活動基地、奇异雨林、摄生山吧等多元化特点遊览項目。完美丛林参观、度假摄生、活動探险、野活泼物抚玩、雨林科普等丛林嘉義房屋二胎, 生态遊览產物系统。設立丛林遊览項目動态准入准出機制，庇护天然生态，实现科學有序成长。

第二十条特点城镇遊览

近期加速施行《海南省特点财產小镇扶植三年举措規劃》(琼府〔2017〕56号)，落实特点小镇扶植和申报事情，摸索特点遊览小镇扶植履历，有序推動遊览與新型城镇化扶植交融。

推動特点小镇與遊览财產交融。踊跃夺取和钻研特点小镇的地皮、财務、金融等政策，加速互联網、工贸辦事、热带高效农業、黎苗文化、商贸物流等特点财產小镇與遊览财產交融，經由過程融入遊览要素，引入新業态，完美特点小镇的遊览参观、體验和文娱等综合辦事功效。發掘文化内在，凸起修建風采，营建遊览空气，构成“一镇一特点、一镇一主题、一镇一财產”的差别化成长款式。

加速遊览與新型城镇化交融。加速推動遊览中间都會、特点遊览都會、遊览小镇的开辟。在海口、三亚、儋州、琼海、万宁等重要遊览都會，连系都會扶植和旧城區革新，計劃扶植文化艺术街、酒吧一条街、美食一条街、购物一条街、休漫步行街等特点文化和贸易街區。踊跃推動村落遊览與新型城镇化扶植有機连系，精心打造一批集参观、休闲、度假、摄生、购物等功效于一體的特点遊览城镇和特点景观遊览名镇。

中远期增强特点小镇可延续成长能力和國际遊览城镇系统的打造。

增强特点小镇可延续成长能力。按照市场趋向变革，当令调解特点小镇财產布局，更新遊览業态。在做好遊览财產根本上，培养特点主导财產，推動财產纵深成长，实现财產联動和交融。後期注意地皮二级开辟，進一步做好栖身、贸易、教诲、医疗、休闲文娱等配套，促成综合配套举措措施進级，加强特点小镇的可延续成长能力。

打造國际遊览城镇系统。以扶植都會休闲片區為抓手，增設休闲廣场、都會公园等根本举措措施，强化遊览城镇休闲文娱功效，打造以海口、三亚為焦点引领的國际遊览中间城镇系统。

第二十一条购物遊览

近期开释免税购物政策盈利，推動本土特点遊览商品延续立异。

优化免税购物政策。晋升免税购物限额，扩展免税商品品种，优化离島免税店结构，选择在客流量大的高铁站、口岸船埠增設免税店。将經由過程轮渡和邮轮收支島的旅客纳入离島免税政策合用范畴，夺取引入國际优异免税运营商介入海南离島免税营業，给搭客供给质优价廉的商品。

开辟特点本土遊览商品。打造海南黎锦苗绣、椰壳贝艺、海南木雕、椰子食物、咖啡茶叶、热带瓜果6大特点商品品牌，推動特点食物、丝绸织锦、文化創意等10类遊览商品开辟，踊跃开辟三沙特点遊览商品。

專栏二：遊览商品

特点食物、丝绸织锦、文化創意、工艺美术品、文物和仿成品、特点打扮、特点饰品、遊览书刊画册、户外遊览用品、遊览日用消费品(10类)

中远期构建遊览购物场合系统，打造一批遊览商品基地，周全晋升海南购物遊览竞争力。

完美遊览购物系统。完美免税购物城、休闲购物街、遊览商品專卖店、景區商铺、村落连锁店等遊览购物场合扶植，推動遊览购物场合向遊览州里延长，构成重点有序、支持成长的购物场合款式。增强“海南礼品”遊览商品平台扶植，完美线上线下展现和贩卖渠道。

打造遊览商品财產基地。引進和搀扶一批出產特点遊览商品的龙头企業，扶植一批集商品研發、企業孵化、商品出產和贩卖“四位一體”的遊览商品基地，周全晋升遊览商品的研發、設計、出產、贩卖的程度和范围。

第二十二条财產遊览

近期以航天科技遊览為重点，增强推开工旅交融。

加速航天科技遊览。以航天科技遊览為龙头，依靠文昌航天文化遊览區，延长开辟航上帝题度假旅店、主题餐厅、主题商铺、主题商品。继续成长文昌航天城参观遊，增长夜遊参观項目，鼎力推動航天科教遊览，打造航天論壇，塑造航天遊览品牌。延续推動航天财產與遊览業交融，扶植航天农業树模基地，施行“大企業進入、大項目動员”成长計谋，高程度成长航天科技财產园。

推开工旅交融。在全省信息财產园、動漫软件园、农產物加工园等财產园區中融入遊览元素，打造集开辟、出產、观光、科普、體验為一體的工業遊览產物，同時增强與周边景區(点)的联動，設計主题遊览路线。鞭策大型水库、铁路、核電項目遊览化革新。

中远期连系海南高科技财產上風，鼎力促成新能源技能、海洋深潜、工矿企業與遊览深度交融。同時根据海南财產布局的优化调解，连系市场需求，培养新的财產遊览增加点。

第二十三条專項遊览

推動低空飞翔遊览。近期优化低空遊览成长情况，摸索性扶植试点基地，丰硕低空遊览產物类型。加大低空飞翔遊览政策支撑;开辟水上飞機、直升機等通用航空参观休闲項目，扶植海口、三亚、三沙、琼海等低空飞翔试点基地，鼓動勉励通用航空企業开辟空中婚礼遊、热带海島休闲遊、海岸线参观遊、火山口和原始丛林探秘遊、伞降和滑翔极限活動遊、低空飞翔演出遊等低空遊览產物;踊跃成长低空飞翔小镇。中远期完美辦事举措措施;健全專業人材系统;开通笼盖全島的低空遊览航路，将海南建玉成國低空遊览成长树模區。

成长自驾車房車露营遊览。近期钻研房車辦理和运营機制，重点加速推動树模性房車营地扶植，做好遊线計劃。創建房車辦理和运行機制，加速尺度制订;重点扶植雷琼世界地质公园、铜鼓岭、尖峰岭、棋子湾、火山海岸、五指山等一批國际化、尺度化、生态化的汽車旅店和自驾車房車露营基地;依靠重点遊览都會、遊览景區、遊览小城镇和遊览度假區，连系全省精品遊览路线，設計并推出一批海島特点自驾遊览路线。中远期构建笼盖全島的自驾車房車露营辦事系统。

丰硕婚庆遊览產物。近期做优產物，做强基地。進一步开辟遊艇婚礼、邮轮婚礼、海湾婚礼、黎苗風俗婚礼等10类婚庆遊览產物。整合打造海角天涯、热带天國丛林公园、巨细洞天、海口观澜湖等12个特点婚庆基地。中远期完美婚庆遊览财產链，举行婚庆节庆會展勾当，成长婚纱拍照、婚礼目标地、蜜月遊览、婚礼用品等特点婚庆經濟，培养一批婚庆遊览品牌企業，打造以标致、幸福和恋爱為元素的海島婚庆遊览品牌。

專栏三：特点婚庆基地

海口观澜湖婚庆基地、三亚海角天涯婚庆基地、三亚热带天國丛林公园婚庆基地、三亚巨细洞天婚庆基地、三亚遊艇婚庆基地、儋州光村雪茄風情小镇、琼海田园小镇婚庆基地、文昌椰乡婚庆基地、五指山黎苗風俗婚庆基地、澄迈咖啡小镇婚庆基地、陵水珍珠海岸婚庆基地、琼中奔格内黎苗風俗婚庆基地(12个)

推動高尔夫與遊览交融成长。近期加大對高尔夫遊览财產的培养和政策支撑，以品牌赛事及會展為抓手，踊跃指导高尔夫遊览產物立异進级。以观澜湖高尔夫世界明星赛、海南高尔夫球公然赛等品牌赛事為主导，开辟高尔夫產物和路线，巡回举行推行勾当。中远期規范行業尺度，强化高尔夫遊览资本整合和财產交融。成长“高尔夫+度假”“高尔夫+集會”“高尔夫+村落”“高尔夫+养老地產”等產物类型。鼎力促成高尔夫器具設計、設备制造、活動培训、购物商铺等上下流财產成长，修建财產链。

第二十四条遊览項目系统

(一)遊览财產园區

以“多規合一”為契機，凸起打造6大遊览财產园。从政策配套落地、產物优化、根本举措措施完美等方面吸引更多的遊览相干企業入驻园區，有用鞭策财產汇集，构成海南遊览新亮点。

專栏四：遊览财產园

海口观澜湖遊览度假區、三亚海棠湾國度海岸休闲度假區、三亚邮轮母港财產园、三沙海洋遊览、儋州海花島遊览度假區、陵水净水湾遊览度假區(6个)

(二)遊览度假區

全力打造25个重点遊览度假區。强化度假區的综合辦事功效，丰硕遊览業态，周全晋升遊览度假區的遊览配套举措措施和辦事程度，实现與國际接轨。深度整合股源，發掘文化内在，凸起主题特点，加大對山地、滨海、村落等遊览度假區項目扶植，构建山海互動、主题多元的遊览度假區成长款式。

專栏五：重点遊览度假區

中國雷琼海口火山群世界地质公园、海口长影举世100片子财產园區、海口桂林洋热带农業公园、海口桂林洋万达文化遊览城、三亚亚龙湾國度遊览度假區、三亚大东海遊览度假區、三亚崖州湾长隆遊览度假區、儋州东坡文化遊览區、琼海博鳌乐城國际医疗遊览先行區、文昌航天文化遊览區、文昌木兰湾遊览度假區、文昌铜鼓岭國际遊览度假區、万宁石梅湾/神州半島休闲度假區、万宁兴盛遊览度假區、五指山热带雨林遊览區、乐东莺歌海度假遊览區、乐东龙沐湾遊览度假區、乐东尖峰岭热带雨林遊览區、定安南丽湖生态摄生文化遊览區、陵水吊罗山热带雨林遊览區、陵水國际遊览島先行实验區、昌江棋子湾度假摄生區、昌江霸王岭遊览區、保亭七仙岭温泉遊览度假區、琼中红岭环湖遊览區。

(三)遊览综合體

加速推動一批标记性遊览综合體扶植。進一步增强根本举措措施扶植，完美遊览财產要素設置装备摆設，强化休闲、度假、商務、會展、文娱、购物等重要功效，摸索公道的运营和营利模式，构建科學结构、業态公道、特点光鲜的遊览综合體成长系统。

專栏六：遊览综合體

海口万达文化遊览城、海口南海明珠邮轮港遊览综合开辟人工島項目、海口东海岸如意島項目、海口秀英港遊览综合體扶植項目、三亚海棠湾國度遊览度假區、三亚亚特兰蒂斯、儋州海花島遊览综合體、文昌航天城、文昌铜鼓岭度假區、澄迈盈滨半島生态遊览度假區、陵水國际遊览島先行实验區海洋欢畅世界(11个)

(四)遊览景區

以“海澄文”、“大三亚”遊览核為中间，重点晋升遊览景區品格，优化景區品级布局，协力构建一批高A级遊览景區，至2020年國度5A级遊览景區(点)到达8-10家，4A级景區(点)到达20-24家。阐扬海南本土资本上風，引入多方社會本钱，加速推動海南遊览景區扶植進度，精品化打造一批高品格、高程度的特点遊览景區，晋升海南遊览成长能力和竞争力。

專栏七：晋升和新建遊览景區

創A景區：海口红树林村落遊览區、海口回复城中國香街、三亚千古情、海南热带植物园、儋州鹭鸶天國景區、琼海万泉河浮家泛宅、琼海万泉河峡谷飘流、文昌铜鼓岭遊览區、文昌宋氏祖居、文昌航天科普中间、文昌孔庙、文昌八門湾红树林湿地公园、万宁兴盛热带花圃、万宁日月湾南海渔村文化遊览區、万宁南國热带雨林旅遊區、五指山红峡谷景區、五指山大峡谷景區、五指山黎峒文化园、乐东尖峰岭國度丛林公园、乐东毛公山景區、澄迈金山寺、澄迈富力湾湿地公园、临大作庙文化遊览區、定安母瑞山赤色景區、屯昌梦幻香山文化园、陵水净水湾遊览風光區、昌江霸王岭、昌江海尾湿地公园、昌江核電站、保亭神玉文化园、保亭茶溪谷文化遊览區、琼中百花岭風光胜景區、白沙罗帅海角驿站(33个)

2A升3A：海口海瑞墓、琼海赤色娘子军怀念园、海南热带飞禽世界(3个)

3A升4A：海口骑楼修建汗青文化街區、三亚鹿转头風光區、三亚天长地久凤凰岭景區、三亚亚龙湾玫瑰谷、儋州石花水洞地质公园、琼海白石岭景區(6个)

4A升5A：雷琼海口火山群世界地质公园、海口观澜湖遊览度假區、三亚亚龙湾热带天國丛林园、三亚海角天涯旅遊區、三亚西島遊览度假區、海南东山岭文化遊览區(6个)

新建重点景區：海南热带野活泼植物园新區、海口桂林洋國度热带农業公园、海口长影举世100、海口万达文化遊览城、海口秀英港遊览综合體扶植項目、三亚海昌梦幻不夜城項目、三亚凤凰谷村落文化遊览區、儋州叶榕海滩遊览度假區項目、儋州儋耳山文化遊览區、儋州松涛天湖丛林生态遊览項目、儋州观音洞(莲花山)地质公园、儋州光村银滩遊览度假區、琼海潭門遊艇項目、琼海潭門休闲渔業項目、琼海博鳌·侨乡汗青文化遊览度假區項目、琼海博鳌湿地公园、文昌南海妈祖世界和平島、万宁兴盛咖啡公园項目、万宁兴盛侨乡國度丛林公园項目、万宁兴盛水镇花街項目、万宁中非互助圆桌集會永恒會址項目、万宁國际长命論壇永恒性會址項目、东方俄贤岭丛林遊览區、东方福缘湾國际文化遊览區、东方索契俄罗斯文化遊览項目、五指山初保生态文化遊览區、乐东龙沐湾遊艇港項目、海南國际热带海洋遊览文化度假區項目、海南加笼坪雨林度假區、澄迈盈湾半島遊览度假區、临高“彩桥寻梦”村落遊览項目、定安章塘七彩田洋項目、屯昌青奥温泉度假區、屯昌太极海南医疗摄生遊览财產园、屯昌羊角岭水晶地质公园項目、屯昌國度农業公园树模區(猪哈哈的农场)、陵水净水湾先行區海洋公园、陵水润达农業公园、陵水东大作化遊览區、昌江峻灵王文化财產园項目、昌江海矿地质公园項目、昌化江干木棉公园項目、保亭龙湾·雨林谷、保亭海棠山摄生度假區、保亭甘弓鸟文化遊览區(标致之冠·阿凡达)梦幻世界項目、保亭脚下河休闲文化遊览區、保亭大溪谷热带雨林影视文化遊览區、琼中红岭环湖遊览區、琼中东五指山热带雨林國际生态遊览度假區综合开辟項目、白沙元門乡國度农業公园、白沙邦溪镇國度现代农業树模區公园(51个)

新建一般景區：海口火山遊览医疗摄生基地扶植項目、海南冼夫人文化遊览城、三亚丰兴盛生态公园、儋州後水湾红树林國度湿地公园、琼海东丽湖休闲度假項目、万宁兴盛绿野咖啡庄园树模扶植項目、万宁兴盛咖啡谷項目、中國东方·黄金文化風情遊览區、五指山花舞人世遊览項目、五指山苗绣织锦园、乐东山荣红水河遊览風光區、屯昌龙州湾村落生态公园、陵水吊罗山生态遊览度假村、陵水岑岭温泉遊览度假區、昌江峨港生态农業园、保亭毛感南新山岚谷、保亭什玲镇水尾村水車主题村落休闲遊览公园、保亭七仙花海休闲农業参观园、琼中百花苑村落遊览項目、白沙付峨岭丛林生态遊览公园(20个)

(五)特点财產小镇

出力打造一批根本举措措施完整、大众辦事配套、遊览要素齐备、特点财產凸起、治理辦理邃密、就業創業會聚、人文气味稠密、生态情况柔美、兼具遊览與社區功效的特点财產小镇，鞭策财產、文化、遊览“三位一體”系统扶植。依照3A级以上景區尺度周全引导特点财產小镇項目扶植，重点推動兰洋温泉摄生休闲小镇、中和东坡文化風情小镇、红旗花草風情小镇、旧州古韵風情小镇等56个特点遊览風情小镇扶植。發掘小镇资本，阐扬主导财產上風，打造特点光鲜的遊览業态，對峙市场化运作，加大引入社會本钱力度，有序推動45个特点财產小镇扶植。

專栏八：特点财產小镇

特点遊览風情小镇：演丰红树林國度湿地公园風情小镇、红旗花草風情小镇、甲子猫眼互联網小镇、旧州古韵風情小镇、新坡風俗文化遊览小镇、石山互联網农業、火山風情遊览小镇、亚龙湾玫瑰風情小镇、海角小鱼温泉小镇、龙海創客小镇、林旺遊览辦事小镇、龙江手工創艺小镇、八一军垦風情小镇、中和东坡文化風情小镇、光村雪茄風情小镇、兰洋温泉摄生休闲小镇、万泉水乡風情小镇、华夏南洋風情小镇、潭門南海風情小镇、博鳌田园小镇、东郊椰林小镇、航天龙楼小镇、會文佛珠小镇、铺前民國骑楼遊览小镇、兴盛东南亚風情小镇、龙滚侨乡小镇、和乐龙舟渔家小镇、日月湾冲浪小镇、水满雨林茶园風情小镇、毛阳赤色田园風景小镇、大田村落休闲遊览小镇、板桥國际文化小镇、新龙福缘文化小镇、龙門富硒冷泉小镇、龙湖道家文化小镇、翰林富硒香米·赤色遊览小镇、仙沟美食·物流小镇、乌坡南药摄生風情小镇、新兴遊览和康健摄生小镇、澄迈福山咖啡文化風情镇、大丰归侨文化小镇、多文桑蚕小镇、昌化古城文化小镇、七叉木棉雨林小镇、尖峰热带雨林小镇、九所摄生度假小镇、光坡休闲农業風情小镇、七坊摄生度假温泉小镇、金波山川度假休闲小镇、白沙原生态茶园小镇、长征村落遊览小镇、上安温泉遊览小镇、新政遊览風情小镇、南田温泉度假小镇、南平温泉摄生小镇、五指山黎苗文化小镇、南島山地度假小镇(56个)

特点财產小镇：云龙工贸辦事小镇、三門坡荔枝風情小镇、大坡胡椒風情小镇、大致坡农贸物流小镇、海角兰花風情小镇、海棠水稻公园小镇、青田黎苗風情小镇、白马井古渔港風情小镇、木棠互联網創艺小镇、王五现代物流小镇、南丰特点生态农業小镇、會山黎苗風情小镇、亨衢农耕文化小镇、塔洋古邑風情小镇、长坡椰韵風情小镇、锦山渔牧特点小镇、潭牛文昌鸡美食小镇、东河黎锦文化小镇、黄竹果园小镇、枫木冬日瓜菜小镇、西昌特点养殖小镇、南坤(中坤)油茶小镇、坡心农業公园小镇、老城生态软件园小镇、桥头琼台农業小镇、瑞溪农業公园小镇、文儒生态农牧業小镇、加乐沉香小镇、新盈渔家風情小镇、加来冬日瓜菜小镇、博厚村落遊览花草小镇、调楼渔業風情小镇、海尾湿地渔家小镇、十月田生态农業小镇、黄流商贸辦事小镇、千家农產物物流小镇、英州种業小镇、黎安海風小镇、邦溪农產物加工小镇、青松南药風情小镇、湾岭农贸物流小镇、黎母文化小镇、红毛奔格内遊览小镇、三道雨林黎苗小镇、阳江赤色小镇(45个)

(六)标致村落

發掘村落遊览文化内在，构成“一村一品、一村一景、一村一韵”的村落遊览景观，重点推動以特点遊览村、休闲农業财產园區、休闲农庄、村落民宿、村落休闲遊览社區為焦点内容的村落遊览項目扶植。高尺度展开标致村落扶植“千村树模工程”，到2020年完成打造1000个标致村落树模村。建成一批村落遊览特点民宿树模村和标致村落休闲遊览度假景區。踊跃推動标致村落遊览树模區扶植，增强标致村落與各遊览區的互動，打造标致村落遊览集群片區，构建标致村落遊览系统。施行村落遊览“後备箱举措”，鞭策农副土特產物贩卖。施行村落遊览“創客举措規劃”，支撑遊览自愿者、艺术和科技事情者驻村帮扶、創業就業，推出一批村落遊览創客基地和以乡情教诲為特点的研學观光树模基地。

(七)特点街區

整合海南当地美食、文化、商贸等资本，操纵传统文化街區、贸易街區、休闲遊览步道等空间，引進國表里知名贸易業态，晋升扶植一批文化内在丰硕、主题特点光鲜、修建气概同一、街區辦理規范的特点街區，强化市场鼓吹，扩展海南特点街區的知名度和影响力。

專栏九：特点街區

已建成：海口观澜湖兰桂坊、海口回复城中國香街、海口海甸島滨江海岸文化創意酒吧街、海口新埠島星海湾水岸風情街、海口演丰红树林贸易街、三亚解放路步行街、三亚火車头万人海鲜廣场、三亚亚龙湾亚泰贸易街、三亚亚龙湾奥特莱斯1号小镇、琼海博鳌亚洲風情廣场(11个)

扶植中：海口骑楼修建汗青文化街區、三亚槟榔河遊览贸易街、三亚海棠湾中免湖心島、三亚半山半島吉庆廣场欧洲風情贸易街、儋州骑楼小吃街、儋州海花島购物中间、儋州城北世家、儋州澳門街、琼海博鳌美食街區、文昌文南老街、万宁老街、东方边贸城、五指山美食街、乐东特点遊览街、澄迈四時康城美食街、澄迈生态软件园第三時候休闲街、临高遊览美食购物一条街、定安美食一条街、屯昌美食文化街、陵水特点美食一条街、陵水净水湾風情一条街、昌江玉文化贸易風情街、保亭双大風情街、保亭保城河沿岸休闲遊览步道街區革新、琼中壹号廣场“奔格内”遊览特点美食街、白沙邦溪美食街(26个)

第五章遊览财產交融計劃

第二十五条传统遊览要素

(一)遊览餐饮

操纵都會街區、風情小镇、热带村落、滨海沙岸等特点情况，开辟扶植一批具备当地文化空气、主题光鲜的美食文化街(區)，施行“咭片+名菜+名店”工程，引進分歧菜系，丰硕餐饮种类，强化海南遊览餐饮業成长空气，重点打造海口骑楼修建汗青文化街區、博鳌美食街區、万宁老街等休闲美食街，构成特点餐饮片區。健全遊览餐饮尺度化辦理轨制，增强卫生、质量與代价监视。整合美食资本，策動举行具备海南本土特点的美食文化节，增强市场鼓吹，打造海南美食文化品牌。

(二)遊览留宿

推動高端度假旅店集群化、品牌化成长，加速經濟型旅店扶植;發掘海南特点村落、風俗、雨林、海洋等元素，打造具备海南处所特点的主题旅店、精品民宿、村落客栈等;鼓動勉励成长房車露营地、帐篷旅店等留宿新業态。引入國际知名旅店品牌，晋升旅店运营和辦事的國际化程度。加大對星级旅店、民宿等留宿举措措施的規范整治，强化尺度化扶植。充实操纵村落、丛林、都會、滨海、海島等空间资本，构成多元留宿款式，加速构建布局公道、主题多元、结构科學，知足分歧条理消费者需求的留宿系统。

(三)观光社和旅旅客运

鼓動勉励观光社做大做强，实现范围化成长。立异观光社體验式贸易模式，打造體验式观光社會聚的遊览辦事街區。踊跃拓展電子商務，开辟针對邮轮遊、村落遊、摄生遊、文化遊等專項產物的辦事，推出定制團、高端團等新型產物。鼓動勉励加速旅旅客运鼎新，踊跃落实《海南經濟特區門路旅旅客运辦理若干劃定》，完美市场准入與退出機制，踊跃培养旅旅客运企業，周全实现全省旅旅客运无停滞通行。支撑培养大型租車團體，完美全省遊览租車辦事系统，按照自驾遊、亲子遊、家庭遊等散客市场的需求，踊跃鼓動勉励推出个性化、定制化租車辦事。

(四)遊览景區

施行精品動员計谋，重点晋升现有景區的范围和品格，高程度打造一批精品化、國际化景區，科學設計遊览路线，构成區域特点光鲜、山海互补的遊览景區成长款式。立异景區谋劃辦理方法，摸索遊览景區所有权與谋劃权相分手的市场化运营模式。周全展开A级景區综合查抄和整治，健全A级景區動态羁系機制。增强景區遊览根本举措措施扶植，完美遊览辦事功效，推動伶俐遊览景區试点扶植。創建景區門票预约轨制，增强景區旅客最大承载量节制，為旅客供给平安恬静的遊览情况，促成景區可延续成长。

(五)遊览购物

增强免税购物吸引，优化免税购物政策，晋升免税购物额度，增长免税商品种类，放宽购物数目限定，开通多个免税购物網点。公道结构遊览购物点，扶植南北部中间购物區、西部边陲购物區、黎苗特点购物區、财產主题购物區。增强政策搀扶，鞭策設立遊览商品开辟專項經费，推動老字号的快速成长，設立遊览商品展销推行中间、遊览购物直销店。拓展鼓吹路子，鼓動勉励举行年度性遊览商品設計大赛。借助國际遊览交换勾当，展开遊览商品推介會、举行遊览商品展览會。继续辦妥海南國际遊览商品展览會、海南世界休闲遊览展览會等勾当。

(六)遊览文娱

构建全時文娱财產，加速成长夜间經濟，重点成长滨海夜景、夜间美食、夜间购物、夜间演艺等。打造主题文化文娱片區。在充实發掘本土特点文化内在、打造海南特点文娱產物根本上，有序引進知名企業，打造举世影城、乐高档國际文娱品牌項目，晋升海南遊览文娱國际化水准。重点成长贸易體验文娱、主题旅店文娱、赛車试驾文娱、影视體验文娱四类新型業态，构成一批時尚新業态文娱消费項目。连系高新技能、創意元素，开辟分歧类型主题公园，進一步晋升海南主题公园遊览功效的多元性和综合性，促成范围化成长。

第二十六条遊览+农業

通太重点搀扶村落遊览項目，鼎力支撑标致村落根本举措措施、情况卫生、人材培训、农業電商等扶植。制订、完美休闲农業成长計劃，构成结构公道、特点光鲜、功效多元的村落遊览新業态，加大休闲农業根本举措措施扶植力度，鼎力开辟特点產物和精品路线，加速成长休闲农業和休闲渔業，做好星级企業培养和树模点建立。以“同享农庄”為抓手，摸索成长田园综合體，創建现代农業财產园。鼓動勉励成长以特点渔村和渔港為载體，渔業體验、海鲜美食、渔村度假等多元复合業态為重点的现代休闲渔業產物系统。打造一批热带高效农業、海洋渔業等节庆勾当，建立和传布海南特点农業遊览品牌。發掘和开辟农耕文化，增强對海口、五指山、白沙等市县首要农業文化遗產的發掘、庇护、传承和操纵，实现與休闲农業的深度交融。加速变化农業成长方法，推動村落一二三财產交融，实现“农旅文”深度交融，修建农業财產链，晋升农業综合效益。

第二十七条遊览+互联網信息業

加速成长遊览電子商務，促成景區、观光社等遊览企業與各大遊览電商平台互助，鞭策遊览產物挪動付出電子化過程，支撑社會本钱和企業扶植互联網免税购物平台。强化“遊览+互联網”试点树模，鼓動勉励有前提的市县扶植“遊览+互联網”财產园區，鼎力推動“遊览+互联網+”成长，重点打造“遊览+互联網+金融”、“遊览+互联網+农業”“遊览+互联網+购物”等新業态。增强“遊览+互联網”人材步队扶植。

第二十八条遊览+医疗康健業

操纵海南國际遊览島扶植的政策上風和有益前提，推出可持久居留的医疗签证，加大康健财產政策范畴對外开放的范畴。扶植一批知足中高端消费需求、產物主题多元化的医疗康健遊览基地，构成為旅客供给體检、康健辦理、医疗辦事、病愈、摄生等完备的医疗康健遊览產物。創建完美的现代医疗系统和遊览辦事配套系统，摸索“互联網+医疗遊览”辦事，立异成长养老保险和康健保险。引進社會本钱、知名医疗保健機构，鼓動勉励优良医疗機构、休养機谈判遊览辦事機构增强互助;踊跃引進境表里知名医疗和保健機构，夺取創辦合股病院，引入國际医疗卫朝气构认证，知足境表里旅客的休闲休养辦事需求。注意高端医疗人材培育和引進，晋升从業职员本质。

第二十九条遊览+金融業

加大對遊览企業的信贷支撑，支撑中小微遊览企業以遊览景區特许权、营运权质押担保，向信誉担保機构申请资金支撑。支撑优良遊览企業登岸本钱市场，每一年夺取搀扶1-2家优良遊览企業上市及到天下中小企業股分讓渡體系挂牌，支撑小微企業到區域性股分买卖场合挂牌。鼓動勉励保险资金以股权、债权、资產证券等方法介入遊览开辟扶植;完美观光社责任保险、遊览不测危险保险，鼓動勉励成长海南休闲度假、海島探险等新產物遊览保险，构建多条理遊览危害保障系统。

第三十条遊览+商務會展業

加速推動會展辦事尺度化、举措措施装备品格化扶植，創建海南會展兼顾部分。加大政策支撑力度，简化會展申辦手续，完美旅店、會展等根本举措措施。培养一批會展龙头企業，引進一批國际知名會展機构，創建會展行業天资评定轨制。成长“以會展带培训”模式，扶植美容、潜水、遊艇、公事機驾驶等一批培训基地。完美集會會展场馆周边交通、餐饮、文娱、旅店、贸易街區等配套辦事举措措施和遊览要素，增强集會會展财產联動效应。

第三十一条遊览+工業

指导现有工業园區、高新园區、特点工矿業企業及废旧工场等举行遊览化革新，构筑或完美遊览辦事举措措施，增长参观、购物、餐饮、體验等遊览功效，构成一批财產特点光鲜、具备较强品牌影响力的工業遊览景点。加速成长遊览設备制造和遊览商品加工業，重点成长遊艇、轻型水上飞機、房車、越野和户外活動設备、潜水装备、高尔夫器具等遊览設备制造業。增强研發設計，成长特点遊览食物、衣饰、工艺品加工業。踊跃培养休闲、爬山、潜水、露营、探险等各种户外用品品牌。

第三十二条遊览+林業

完美海南丛林遊览計劃和丛林遊览政策律例系统，钻研制订海南丛林遊览律例、辦理、开辟、生态庇护政策。施行丛林遊览交通通顺計谋，高程度扶植配套举措措施。加速扶植林業生态遊览景區，鞭策天然庇护區、丛林公园、湿地公园、野活泼植物抚玩基地等扶植，成长一批主题光鲜的丛林特点小镇，培养林業生态遊览树模典范，鞭策林業與遊览業深度交融，踊跃成长丛林休闲康养遊览、丛林科普教诲遊览。在遊览鼓吹中增长丛林遊览的内容，把丛林遊览景區、產物和投资項目纳入全區遊览鼓吹推介勾当，打造优异丛林遊览品牌。踊跃引進國表里丛林遊览的計劃、辦理、成长、营销方面的人材，加速丛林遊览人材培育。

第三十三条遊览+文化體育業

打造以海洋海島文化、生态康健文化、民族風俗文化、热带雨林文化、休闲度假文化、赤色文化等為主题的遊览焦点品牌，丰硕和晋升海南遊览的文化内在。引進國表里計谋投资主體，结合發掘海南传统文化艺术和建造身手等，开辟一批具备海南特点的文化表演項目和文創商品，促成遊览業與传统文化艺术、工艺深度交融。@加%1y53k%速對汗%9C8Am%青@文化景區(景点)的進级革新和古村子、古修建、古遗迹的修复，打造一批具备海南文化特点的遊览景區(景点)、遊览小镇和标致村落。整合华谊冯小刚片子公社、海南长影“举世100”、三亚宋城千古情等资本，打造影视、演艺财產集群。以中國遊戲数码港為依靠，鼎力成长海南遊戲、動漫等文化創意财產。渐渐創建和完美以环海南島國际公路自行車赛、环海南島國际大風帆赛、海南高尔夫公然赛“三大赛事”為龙头的赛事财產系统。鼎力成长新型海上休闲活動，增强海上體育遊览开辟。鞭策體育設备制造業成长，摸索成长竞猜型體育文娱業。

第三十四条遊览+教诲

鼓動勉励将研學观光纳入全省中小學教诲讲授規劃。挑选扶植一批特点光鲜、平安适合的中小學生研學观光基地，摸索創建基地的准入尺度、退出機制和评价系统。進一步钻研制订研學观光的行業尺度。踊跃鞭策资本同享和區域互助，打造一指示范性研學观光精品路线，构建结构公道、互联互通、主题光鲜的研學观光收集。钻研制订针對中小學生研學遊览施行减免场馆、景區、景点門票政策，供给优良遊览辦事，并鼓動勉励經由過程社會捐赠、公益性勾当等情势支撑展开研學观光。增强對研學观光專業人材的培养和引進，創建一批高本质、高程度的人材步队，為海南研學观光的成长供给人材支撑。

第六章國际化遊览大众辦事系统計劃

依照“全省一盘棋”的思绪，對接海南省路網、電網、气網、水網、光網等“五網”扶植，加速推動全省遊览大众辦事系统扶植，构建四级交通體系、完美三类辦事举措措施、结构全域遊览辦事中间、施行伶俐遊览工程。重点經由過程晋升遊览软辦事的國际化程度，為遊览者供给規范尺度、优良高效、平安恬静的遊览大众辦事，增长旅客的幸福感，周全晋升海南遊览國际竞争力，奠基其扶植國际遊览島的首要根本。

第三十五条四级交通體系

(一)進级航空和海上交通，改良外部進入性

改良航空交通，构成“南北工具，两干两支”機场结构，此中“两干”為海口機场和三亚機场，将三亚新機场打造為國际流派機场;“两支”為儋州機场和琼海博鳌國际機场。提高海口機场、三亚機场、琼海博鳌機场航空运输中转能力。巩固、加密现有入境航路航班，开通更多國际航路，优化海内航路，支撑遊览企業展开遊览包機营業。施行永兴機场改扩建工程，加速推動儋州機场扶植。渐渐增强空港遊览综合區扶植。

晋升海上交通，加速“四方五港”(海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港)的扶植和转型成长。此中，将三亚港成长為邮轮母港和遊艇树模基地，打造东南亚區域邮轮中间，吸引國际邮轮停泊并运送客源，進一步完美海口港的邮轮母港功效，鞭策海口湾南海明珠人工島扶植邮轮口岸配套举措措施，鞭策儋州、清澜扶植邮轮經停港，以海口港為重点成长接洽北部湾和廣东沿海口岸的高速海运系统，加强琼州海峡两岸轮渡交通的运行效力，晋升轮渡辦事辦理和船上遊览休闲消费，鞭策琼州海峡港航一體化扶植。延续推動口岸、港區、港城一體化成长。

(二)晋升铁路交通，增强表里联動

對交际通，革新進级现有粤海轮渡举措措施，开通動車轮渡，尽快实现海南高铁融入國度高铁網。中远期進一步加强跨海铁路的遊览辦事能力。

對内交通，以环島高铁為骨架，成长特点铁路和支线铁路，并對站点、路线举行國际化、遊览化革新，阐扬天下高铁遊览化成长树模動员感化。立异展开参观遊览專列，操纵粤海铁路根本举措措施，开辟“三亚-乐东-东方-昌江-儋州”西部老火車遊览路线產物。连系三亚新機场計劃扶植，钻研三亚临空經濟區支线铁路。加速扶植海澄文一體化综合經濟圈、大三亚遊览經濟圈的轨道交通體系。完美高铁运营和辦事举措措施，连系环島高铁线结构短途公交和自驾車辦事系统。

(三)完美公路交通，打造精品遊览路线

构建以“田字型”高速公路為骨架、“三纵四横”國道為骨干线、环島滨海遊览公路及其他國省道為弥补的干线公路收集。

扶植一批遊览公路干线。扶植环島滨海遊览公路，串连全省重要滨海遊览资本。强化海榆中线、翁田-大丰公路、琼海-屯昌公路、万宁-洋浦线、琼中-万宁公路、陵水-昌江公路、五指山-尖峰公路等干线公路的遊览辦事功效，中远期進一步提高所有景區的可進入性。

通顺一批遊览毗连线。加速扶植及完美通往各景區(点)、遊览度假區、特点财產小镇、标致村落的公路毗连，重点推動全省重大遊览項目、國度4A级(含)以上遊览景區、國度级遊览度假區、國度级風光胜景區、國度丛林公园连通重要干线公路。

优化遊览交通无缝跟尾。实现旅客在高铁站、機场與景區(点)间无缝换乘。增强機场、高铁站等交通關键至首要旅店、首要遊览景區的巴士專线辦事，完美城际遊览交通與都會大众交通的接驳辦事。连系汽車租赁系统，重点扶植遊览集散中间、公交團體、观光社和景區自营四种类型的“遊览纵贯車”，履行公交化运营、班线化运作、尺度化辦事、規范化辦理、同一化调剂。

构成15条举荐旅遊路线。构成若干遊览路线，指导沿线市县和路线运营企業加大路线营销力度。

專栏十：海南精品遊览路线

医疗摄生、康體度假遊览线，热带丛林遊览线，民族文化體验遊览线，村落風情遊览路线，探险和财產科技遊览线，宗教文化體验遊览线，特点美食體验遊览线，海南島—西沙群島邮轮遊览线，环海南島遊船遊线，环南海邮轮遊览线，环島自驾休闲遊览线，环島動車参观遊线，昌化江遊览路线，万泉河遊览路线，南渡江遊览路线(15条)

(四)完美绿道體系，丰硕旅遊方法

成长休闲绿道和骑行遊览，打造“骑行海角，徒步天涯”的休闲绿道品牌。买通市县内部绿道，构筑跨市县绿道，构成笼盖全省的绿道收集，重点計劃热带田园、椰風海韵、七彩黎乡、奇美西岸四大主题性绿道。增强绿道與海岸线、周边景區、度假區、公园、标致村落、特点小镇的联通性，注意根本辦事举措措施共建同享。晋升绿道的景观化、休闲化設計。完美绿道驿站和辦事点扶植，設置装备摆設非灵活車租赁点、观景平台、生态茅厕、医疗点、苏息点及露营点等举措措施，打造具备灵通、遊憩、體验等主题遊览路线，後期注意摸索绿道社會化运营機制，实现可延续运营。

开設双层遊览参观巴士，成长都會有轨電車。沿海及内河开通水上参观巴士路线。踊跃成长热气球、直升機等低空飞翔遊览。

第三十六条三类辦事举措措施

近期在首要的景區、度假區、都會休闲片區、交通關键等完美三类辦事举措措施，中远期实现與國际接轨，构建城乡一體化的辦事举措措施系统。

革新根本举措措施。鞭策海南全省各市县和小镇举行遊览化革新，踊跃推動遊览茅厕、遊览泊車场、遊览苏息举措措施、无停滞举措措施的扶植，不竭晋升遊览举措措施品格。推動景區、旅店等遊览谋劃和大众辦事场合的多语种标识标牌扶植。

增設休闲举措措施。依照“结构公道、特点凸起、辦事完整”的请求完美休闲辦事举措措施。引入國际水准、本土特点的餐饮街、免税购物商铺、观光體验商铺、剧场等休闲業态，加速扶植一批休闲街區、休漫步道、休闲廣场和都會公园绿地。

晋升遊览软辦事程度。全省展开“友爱海南”、“自愿者辦事”、“优良辦事主题年”三大勾当，深化都會@住%628tx%民和遊%a8F56%览@从業者的辦事意识，周全晋升城乡遊览软辦事程度，实现國际化、一體化。

第三十七条全域遊览辦事中间

全域遊览辦事中间包含遊览集散@中%S7482%间和遊%a8F56%览@信息咨询中间。近期增强两类辦事中间硬件扶植和辦事程度晋升，中远期摸索立异运营模式，加强可延续运营能力。

完美遊览集散中间。在海口美兰機场、海口新海港、三亚機场扶植一级遊览集散中间;在海口秀英港、三亚高铁站集散中间、博鳌高铁集散中间、文昌高铁站集散中间等扶植二级遊览集散中间，依靠汽車站、加油站、景區(点)等，在澄迈、临高、定安、屯昌、昌江等市县县城扶植三级遊览集散中间(点)，构建一二三级遊览集散中间系统，供给收集化、信息化的集散辦事。

專栏十一：遊览集散中间

一级遊览集散中间：海口美兰機场、海口新海港、三亚機场(3个)

二级遊览集散中间：海口秀英港、三亚高铁站集散中间、儋州白马井遊览集散中间、儋州那大遊览集散中间、博鳌高铁集散中间、文昌高铁站集散中间、万宁高铁站集散中间、东方高铁站集散中间、乐东高铁站集散中间、陵水高铁站集散中间(10个)

三级遊览集散中间：五指山、澄迈、临高、定安、屯昌、昌江、保亭、琼中、白沙等市县

加速遊览信息咨询中间扶植。依靠遊览集散中间和窗口辦事单元(景區景点、观光社、旅店等)，加速扶植一批遊览信息咨询中间。摸索扶植一批具备海熏風情特点的“黎苗人家”遊览信息咨询自愿辦事站，渐渐构建海南遊览信息咨询收集系统。

第三十八条伶俐遊览工程

周全提高海南遊览数字化、智能化和收集平安程度，将海南扶植成為以辦事旅客為焦点的“伶俐遊览島”。

构建伶俐遊览辦理體系。一是加速海南遊览综合云平台大数据事情，對遊览资本库数据、通讯运营商数据和機场航空吞吐数据举行统計阐發;二是构建财產大数据平台、云利用平台、大众信息辦事平台、全世界分销平台、文娱交融平台，构成海南省伶俐遊览尺度化数据接口;三是开辟伶俐遊览大数据营销统計體系、伶俐遊览收集预订辦理體系、海南遊览全媒體體验式辦事體系、伶俐遊览资讯網营销體系、运行监控與应急批示體系、遊览政務體系、遊览财產谍报與阐發體系、人材培训體系、观光團羁系體系。

立异伶俐遊览產物开辟。鼓動勉励开辟伶俐遊览辦事APP產物，以“阳光海南”导览APP為试点，推動全省伶俐遊览大众信息辦事、营销、鼓吹、體验等智能终端系统扶植。推行VR、AR等技能，立异场景展示手腕。

落实伶俐遊览试点扶植。连系万宁的國度伶俐遊览先行实验區扶植，在大三亚遊览圈、海口、琼海、万宁等重点遊览都會，4A级以上景區，四星级以上旅店，遊览風情小镇和五椰级村落遊览点率先打造伶俐遊览都會、伶俐景區、伶俐旅店和伶俐遊览村落。渐渐扶植伶俐观光社，踊跃鞭策景區、餐饮点、购物场合、文娱场合的消费付出電子化。施行重点大众场合、遊览景區WiFi及4G收集全笼盖。

晋升伶俐遊览辦事能力。鼎力成长便利快捷的租車辦事，加速租車手機利用推行。鼓動勉励完美交通電子票務體系，推出海南遊览交通联網售票與電子客票體系，共同开辟遊览車船電子票務支持平台，普及推行電子客票APP利用。創建笼盖全省重点遊览區域的监控收集，公道结构视频监控、人流监控、位置监控、情况监测等举措措施，施行全天候、全方位监控，晋升遊览应急辦事程度。

第七章遊览品牌营销計劃

第三十九条遊览品牌营销形象

阳光海南度假天國

第四十条市场营销計谋

(一)國际化营销

借助海南國际遊览島扶植與全域遊览树模區建立的契機，从海外市场鼓吹、國际遊览產物开辟、國表里遊览企業互助、入境遊览政策完美等方面周全發力，连系國际遊览市场的成长趋向，全方位开启海南面向世界的大門，深化海南遊览形象活着界的影响。

(二)新媒體营销

应用互联網技能，推動全省伶俐化、信息化扶植，利用網站流派、搜刮引擎、微博、微信、挪動装备、APP等新媒體营销平台，构建與消费者的互動交换渠道，实现海南遊览信息與形象的快速传布，培养不乱的市场客群，激起潜伏市场客群。

(三)节事营销

有用整合股源，踊跃举行特点遊览节庆、大型體育赛事、國际集會會展等有较大影响力的勾当，充实阐扬节事勾当的遊览鼓吹效应，构成海南遊览品牌的影响力、号令力和竞争力，扩展海南遊览市场。

(四)互助营销

操纵内部平台，联動海南省重要景區、留宿、餐饮、观光社等遊览谋劃主體，經由過程资本整合、绑缚营销等方法，促成各市县遊览协力成长。操纵外部平台，增强跨區域结合协作，整合遊览资本，推出精品遊览路线，打造區域遊览品牌形象，构成同一、开放、互助的大遊览經濟成长款式。

第四十一条强化國际市场营销

优先成长港澳台、日本、韩國、俄罗斯等不乱市场，踊跃拓展东南亚、西欧、北美、澳大利亚等地域的潜力市场，夺取在印度和中东市场上有所冲破。钻研制订促成外國人入境過境遊览签证便当化辦法。進一步與外洋知名观光社等遊览企業互助，在境外重点客源地設立营销機构，派驻营销代表。借助户外媒體，在@外%AU333%洋大都%t8uZ2%會@贸易街區、交通關键等人流量大的处所播放海南遊览鼓吹片。操纵Youtobe、Facebook等國际社交平台举行遊览营销。

第四十二条增强新媒體营销

继续完美海南遊览官方微博及微信扶植，实時更新海南遊览新资讯。以微片子、片子電视為前言，提高海南遊览影响力。創意設計以海南為布景的收集遊戲或手機遊戲，@加%trg7Y%强對年%5y14J%青@客源的吸引力。加速遊览官網國际化過程，完美多说话辦事及在耳目工咨询功效。踊跃推動與线上遊览代辦署理商互助，設立海南遊览專栏。

第四十三条推動节事勾当营销

以“海南國际遊览島欢畅节”為引领，做大做强三會三节。鼓動勉励各市县做优做实处所特点节庆勾当，连系分歧時季，策動各类分歧主题节庆勾当，强化品牌吸引，构成主题勾当月。踊跃對接天下及世界存眷热門勾当，承辦國际論壇、赛事、文艺表演、會展等勾当，提高海南遊览知名度。做好勾当前预热鼓吹、勾当中直播鼓吹和勾当後话题营销，强化营销结果。

第四十四条鞭策區域互助营销

完美省内结合营销機制，采纳“结合推介、绑缚营销”的方法，整合省、市、县三级的财力资本、优良企業资本、遊览资本和媒體资本，指导营销的准肯定位和科學投放。促成區域互助平台扶植，充实操纵“21世纪海上丝绸之路經濟带”、泛北部湾經濟互助、泛南海遊览經濟互助圈、粤港澳大湾區等區域互助平台，互相开放市场、解除停滞、扬长避短、上風互补，构成公允竞争的结合體，介入全世界遊览竞争。

第八章遊览资本與情况庇护計劃

重点庇护以热带雨林、海洋生物與滨海岸线為焦点的生态资本。明白生态红线，建立生态遊览观念，构建资本节省、情况友爱的國际生态島。

第四十五条遊览资本和情况庇护方针

對峙生态立省計谋，守住青山绿水、碧海蓝天，确切庇护全省天然、人文遊览资本和生态情况。至2030年，遊览度假區氛围质量良好率到达99%及以上;至2030年，滨海遊览區水质良好率到达100%，為遊览成长供给优良情况保障。

第四十六条严控生态功效區开辟扶植

严酷履行《海南省生态庇护红线辦理劃定》，确切做好遊览項目用地與《海南省整體計劃(空间类2015-2030)》、生态庇护红线的跟尾。遵安分级分类、區分管控的原则，严酷履行對一级生态空间的Ⅰ类红线區、Ⅱ类红线區和二级生态空间的各种生态资本提出的管控辦法，确保各种生态空间获得科學、公道有用庇护操纵。严酷审批红线區内的各項遊览項目，节制遊览开辟强度。創建有用的监视辦理和奖罚機制，對遊览項目計劃、扶植、运营举行全進程辦理，對粉碎生态情况的項目要实時举行禁止、整改和惩罚。

第四十七条加大生态情况庇护力度

加大生态文明扶植资金投入，@增%K6XrN%强對天%9sx9U%然@庇护區、丛林公园、風光胜景區等區域的生态庇护和辦理。公道开辟和有用操纵海岸线、海疆、海島等资本，庇护海洋生态情况，推動沿海岸线遊览情况整治與生态景观規复。重点增强三沙島礁生态情况扶植，不以粉碎生态為条件，公道节制入島遊览人数和频率。节制遊览开辟强度，尽可能保存和扩展热带雨林、湿地等绿色生态空间比重，加强水源修养能力和生态容量。加大對村落生态情况的庇护力度，踊跃共同污水和垃圾处置等环保举措措施扶植，推動标致村落遊览情况综合整治。

第四十八条强化遊览开辟羁系

严酷履行《國務院關于促成遊览業鼎新成长的若干定见》(國發〔2014〕31号)，依照國度遊览局制定的《景區最大承载量审定导则》(LBT 034-2014)请求，景區内遊览者数目到达最大承载量的80%時，当即遏制售票。在海口、三亚和省内其他重点遊览區内，加大對景區限客预警羁系，制订相干预案機制。强化對遊览區情况羁系，制定合适海南省的景區最大承载量预警機制。經由過程各类前言及收集将景區最大承载量、通往景區的門路、宾馆辦事、泊車场容量等信息实時向社會公然。遊览項目开辟扶植应知足《海南省陆域生态庇护红线區开辟扶植辦理目次》(琼府辦〔2016〕239号)请求，严酷管控生态庇护红线區遊览勾当，庇护原生态的湿地、海滩、湖泊、树林等情况景观。

第四十九条建立遊览情况庇护意识

鼓動勉励遊览企業對节能环保、绿色环保技能的应用，提高资本的有用操纵率。鼎力推廣干净出產、成长轮回經濟，鼓動勉励遊览旅店、景區、度假區、交通等操纵先辈科學技能节能减排，促成遊览景區景点低碳式成长，并向全省范畴内的遊览企業推行低碳环保的成长理念和技能。评比绿色环保遊览企業，并赐與必定环保嘉奖。踊跃打造一批低碳遊览都會和特点村寨等。鼓動勉励在遊览都會街區、遊览景点等遍及展开文明遊览鼓吹和教诲勾当，提倡文明、绿色的出遊方法和消费模式，指导@住%628tx%民和旅%4T3bW%客@文明遊览。踊跃@指%49stz%导和支%2Bmt8%撑@当地遊览环保组织和环保自愿者步队扶植，鼓動勉励展开遊览生态情况庇护实践勾当，强化社會集團的环保羁系气力。操纵收集社交媒體、遊览網站、電视、期刊等传布平台，鼓吹“绿色出行”“环保遊览”理念，加强情况庇护空气，多路子指导@住%628tx%民和旅%4T3bW%客@增强环保意识。

第五十条增强計劃情况影响评价

計劃施行進程中，各項目和區域的計劃开辟必需依照《中华人民共和國环保法》、《中华人民共和國情况影响评价法》的请求做好情况影响评价。各相干单元和部分需采纳需要的情况影响缓解辦法，以促成情况效益、社會效益和經濟效益的和谐同一。增强對水情况、大气情况、声情况的庇护，做好污废水处置，削减废气排放，增大绿化面积，庇护生态情况。創建遊览區开產生态規复和抵偿辦法機制，健全海洋生态侵害补偿轨制。严酷履行文物庇护法，晋升旅客庇护文物的意识。

第五十一条注意文化遗產庇护

增强對海南文物奇迹、古村寨、非物资文化遗產的庇护，加速國度文物局水下文化遗產庇护中间南海基地扶植，增强“海上丝绸之路”文化遗產庇护。創建黎苗文化庇护區，庇护现有少数民族的遗迹、修建、衣饰、風俗、说话等文化遗產。加大對以黎锦技能為代表的非物资文化遗產的庇护，采纳嘉奖资金、創業支撑等方法鼓動勉励非物资文化遗產传承人或传承单元选择、培育新的传承人和依法展开传艺、讲學和艺术創作、學术钻研等勾当，夺取在計劃期内創建50家摆布的非遗文化與手工艺研习所。重点推動海南文化融入餐饮、留宿、演艺文娱、大众辦事、遊览商品等遊览消费糊口中，构成海南独有的遊览文化氛围，為國际遊览島修建文化内在。

第九章計劃保障

阐扬海南作為中國遊览業鼎新立异实验區的上風，進一步推動體系體例機制鼎新立异，做好资金支撑、人材供应、尺度化成长、政策支持保障。安身國际化视角，重点增强國际化人材引進，經由過程延续深化對外开放政策，推動海南國际化過程，為扶植世界一流的國际遊览目标地供给全方位計劃保障。

第五十二条體系體例機制保障

深化遊览辦理體系體例鼎新。鞭策各市县建立遊览成长委员會，健全機构設置，完美遊览资本整合與兼顾和谐、遊览計劃與财產促成、遊览监视辦理與综合法律、遊览营疏通神器,销推行與形象晋升、遊览大众辦事與專項资金辦理、遊览数据统計、遊览人材培训等本能機能。健全遊览事情联席集會轨制，創建成员单元公然信息传递和谈判轨制，强化当局對遊览業成长的主导感化。創建科學的遊览成长稽核评价系统，加大遊览事情在經濟稽核中的权重。

推動遊览卫星账户统計鼎新。進一步展开海南省遊览卫星账户@钻%Rc32s%研和利%358U4%用@，踊跃推動全省各市县遊览数据@中%S7482%间和遊%a8F56%览@卫星账户扶植，完美遊览统計和遊览综合阐發系统，科學規定遊览财產组成内容與遊览業税收统計范畴鸿沟。增强遊览與统計部分互助，按期公布遊览统計信息，踊跃展开遊览市场热門查询拜访，实時為宏观遊览成长决议計劃和相干學术钻研供给有用根据。

立异综合法律體系體例機制。各市县全数設立遊览质量羁系機构、遊览差人、工商遊览分局、遊览巡回法庭(或遊览胶葛调处委员會)等“1+3+N”综合辦理和法律系统。踊跃摸索遊览與农業、林業、體裁、交通、海洋與渔業、工商、质监、食药监、物价、环保、平安、卫生等部分展开更遍及的综合辦理和法律模式，加大對遊览市场整治力度，冲击子虚遊览告白、低价恶性竞争等不法举動。健全信誉评价機制、黑名单轨制。完美导遊辦理體系體例，推動导遊员工化和导遊辦事公司实體化鼎新。加速遊览行業协會和中介组织的鼎新成长，确切阐扬其行業自律感化。

落实計劃保障。在《海南省整體計劃(空间类2015-2030)》、《海南省遊览業成长“十三五”計劃》等計劃引领下，按照遊览成长必要，启動相干遊览專項計劃體例事情，做好計劃情况影响评价，构成相對于完美的遊览計劃系统。将全省遊览整體成长計劃、遊览成长專項計劃和各市县的遊览成长整體計劃與省和市县整體計劃相跟尾，并合适整體計劃的请求。各地遊览計劃和重大遊览項目开辟扶植要合适全省遊览成长整體計劃请求。器重遊览計劃的施行评估和监视辦理，增强遊览計劃的引导感化。强化遊览辦理部分在遊览成长中的指导力與催促感化，創建辦事與监视機制，展开計劃的按期评估、跟踪监视和纠偏事情，提高計劃的引导性和可操作性。

第五十三条资金保障

加大财務支撑。加大省、市县對遊览财產的资金投入，增强對海洋、丛林、农業等资本的开辟與庇护。加大對新屯子扶植、扶贫开辟、文化遗產庇护、遊览根本举措措施扶植等與遊览成长紧密亲密相干范畴的资金搀扶力度，摸索創建不乱的逐年资金递增機制。對乐成建立國度全域遊览树模區的市县和革新進级的遊览景區、星级饭馆、椰级村落遊览点等赐與必定额度的资金搀扶嘉奖。

整合财税资本。鼓動勉励各市县将各項涉文、涉农、涉旅等各項财務资金举行整合，與重点遊览項目扶植交融利用。落实遊览税收优惠政策，支撑遊览企業“营改增”事情。

支撑設立遊览财產投资基金。加速鞭策财務和大型企業、金融機构结合設立遊览财產投资基金，指导更多社會本钱投入到遊览财產要素的晋升革新、遊览财產交融和新業态新產物开辟，和重大遊览項目和首要遊览辦事举措措施扶植，推動遊览财產转型進级。

优化投融资情况。鼓動勉励有天资的企業和当局互助，經由過程PPP(当局與社會本钱互助)等模式介入遊览根本举措措施及重大遊览項目扶植。鞭策遊览市场向社會本钱周全开放，指导民间本钱投入，构建全方位遊览投融资辦事系统。

第五十四条人材保障

加速專業遊览人材培养。加大当局在遊览人材培育方面的财務投入力度，指导社會资金投入遊览黉舍及各种國际化遊览教诲和培训基地的扶植。培养遊览業紧缺人材，創建遊览新業态人材培训基地。支撑產學研成长模式，創建以企業為主體、以市场為导向的遊览業產學研計谋同盟。晋升遊览行政职员辦理程度，增强對一线从業职员的培训，特别注意對國际辦事尺度、國际礼节的培训，晋升遊览从業职员的多语种辦事程度，增强欢迎入境旅客的辦事能力。推動海南大學、热带海洋學院等高校與境外知名遊览學院结合辦學，增强國际交换與互助，开辟海外培训、练习渠道。

推動國际遊览人材引進。引進海洋遊览、生态遊览、文化遊览、高尔夫遊览、會展遊览、邮轮遊艇遊览、康疗保健遊览等方面高条理、國际化專業人材。以遊览财產园區為载體，創建一批海外高条理人材立异基地。鼓動勉励海南籍遊览專業人材回籍事情。

改良遊览人材成长情况。扶植遊览人材創業平台，鼓動勉励遊览人材开辦遊览企業、展开立异型钻研。优化遊览人材活動指导政策，通顺遊览就業渠道。完美遊览人材成长和辦理轨制。立异遊览人材鼓励政策，构建遊览人材交换、會聚平台。

优化遊览人材步队扶植系统。踊跃扶植领军、主干和急需紧缺三类遊览人材步队，充实阐扬重点人材引领動员感化。創建專家智力支撑體系，引進一批國表里頂级專家學者，為海南省遊览行業的人材步队供给專家智库的持久支撑，提高遊览人材設置装备摆設效能。阐扬海南生态上風，吸引“候鸟型”人材，立异“候鸟型”人材的挂号、选用機制，創建健全“候鸟型”人材库，强化遊览人材步队扶植，助推海南遊览業快速成长。

第五十五条尺度化保障

构建遊览尺度化带领體系體例。建立海南省遊览尺度化扶植事情带领小组，兼顾和谐與引导全省遊览尺度化事情。設立省遊览尺度化扶植事情带领小组辦公室，强化遊览尺度化事情的引导和监视。

立异遊览辦事尺度化事情機制。踊跃鼓動勉励海南遊览辦事企業、行業协會等介入國度尺度、行業尺度和处所尺度的制订，组织展开對新制订遊览辦事尺度内容的技能审核。對各景區景点、遊览饭馆、遊览交通、遊览餐饮等遊览企業的尺度化扶植举行引导。

加速遊览辦事尺度化扶植。构建由國度尺度、行業尺度、海南处所尺度及企業尺度配合构成的海南遊览業尺度化系统，环抱“吃、住、行、遊、购、娱”六大概素，钻研制订表现海南处所特点的遊览辦事尺度。强化行業羁系，踊跃鞭策各項尺度的規范施行。

推動遊览根本举措措施尺度化扶植。依照《都會遊览集散中间品级劃分和评定》(GB/T 31381-2015)请求，加速海南遊览集散中间系统尺度化扶植。施行《海南省遊览茅厕專項計劃》，尺度化創建和辦理遊览茅厕。履行《海南經濟特區大众信息标记尺度化辦理劃定》(海南省人民代表大會常務委员會通知布告第81号)，增强遊览度假區和遊览公路的大众信息标记尺度化扶植。不竭完美遊览咨询與辦事、遊览投诉处置、遊览应急救濟、遊览羁系、遊览交通指导标识和自驾遊辦事系统扶植。

第五十六条政策保障

优化遊览用地和用海政策。在合适省和市县整體計劃条件下，周全落实河山部、住建部和國度遊览局《關于支撑遊览業成长用地政策的定见》(河山资規〔2015〕10号)，加大對遊览扶贫、遊览茅厕、省市重点遊览項目用地保障。支撑城镇和村落住民操纵自有室第或其他前提依法从事遊览谋劃。优化海疆资本設置装备摆設，支撑和保障重大涉海遊览項目扶植。推行地皮操纵不同化辦理。對利用未操纵地、烧毁地、无住民海島等地皮扶植遊览項目及确立的重点遊览項目，优先放置新增扶植用地規劃指标。摸索創建重点遊览項目审批“绿色通道”，优化用地审批流程，保障項目顺遂推動。

完美遊览對外开放政策。阐扬“落地签证”和“入境免签”政策效应，進一步钻研促成外國人入境過境遊览签证便当化辦法。踊跃夺取“全世界免签”政策。推動构建泛南海遊览經濟互助圈，進一步展开好邮轮边陲遊览。增强與“21世纪海上丝绸之路”經濟带沿线國度和地域的遊览互助，阐扬好島屿参观政策論壇的感化。增强與世界遊览组织、亚太观光协會等國际遊览组织的交换與互助，晋升海南遊览對外交换與互助的条理和程度。夺取向境外观光商铺开中國公民出境遊览谋劃权。鼓動勉励各市县当局、各部分环抱鼓吹推行、招商引资、學术交换、科技和文化交换等，踊跃展开“走出去”和“请進来”的國际交换互助。

落实遊览交通政策。延续优化海陆空立體交通進入方法;完美4A及以上景區的交通進入方法，扶植遊览風光道、自行車道、步行道等“慢遊”举措措施。拓展機场、火車站、汽車站、邮轮船埠等客运關键的遊览辦事功效;随機应变在高速公路辦事區增設憩息文娱、物流、票務、遊览信息和特点產物售卖等辦事功效，設置房車車位、加气站和新能源汽車充電桩等举措措施;鼓動勉励在國省干线公路路侧富饶路段設置驿站、观景台、茅厕等举措措施，加大景區和村落遊览点泊車场扶植力度，鼓動勉励在干线到遊览景區之间增設泊車场并实现景區接驳辦事。鼓動勉励开通至景區景点的遊览專线、遊览纵贯車，鼓動勉励在黄金周、小长假等重大节沐日時代开通定制遊览路线，加强城乡客运路线辦事村落遊览的能力;增强遊览交通讯息辦事，創建交通、遊览等跨部分数据同享機制。增强交通运输部分和遊览部分的协作，創建健全促成交通运输與遊览交融成长重大问题和谐推動機制。

强化惠民便民政策。落实带薪休假轨制，确保住民的休闲時候。摸索成长福利遊览，给老年人、青少年學生、残疾人等特别人群遊览优惠保障。推廣遊览年票制，立异联票类型，确保当地住民享受扣头优惠，提高住民的出遊踊跃性。鼓動勉励全省博物馆、科技馆、怀念馆、教诲基地等成长，实现向社會群體免费开放，扩展市民及旅客的休闲空间。

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